第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，鼓楼区聚焦总体要求、根本任务、具体目标，按照省市工作部署，结合区委区政府工作要求，积极探索“两违”治理智慧化管控新手段，以多部门联动为支撑点，以多维度宣传为着力点，全面严厉打击“两违”，营造全民共治良好氛围，共建共享美丽鼓楼。
智慧化管控
查处新增违建
为了全方位、立体化管控新增“两违”，鼓楼区积极探索“空中看，网上管，地上查”智慧化监管体系，通过高科技手段，将高空探头、无人机、大数据等应用于“两违”治理工作中，让违建无处遁形。
在“两违”治理工作中，日常巡查人力不足导致人工巡查难以全面覆盖是一个难题。鼓楼区探索建立高空探头智能监管体系，在辖区制高点安装高清摄像机，搭载高性能的GPU服务器，目前全区已设置5个点位智能高空探头，覆盖辖区内18平方公里，6条主干道，7条次干道，622栋楼。
鼓楼区依托高清摄像机“空中看”，对可视区域进行24小时180度自动巡回检视，实现了对楼顶建筑材料堆集处、施工现场、篷布遮盖处、彩钢板建筑物等可能有违建的地方进行AI智能识别。
“网上管”是指鼓楼区将“两违”治理高空探头智能监管体系接入城市管理指挥中心模块，定期分析“空中看”拍摄的图像数据，测算出是否存在疑似违建并预警，将预警线索自动派遣给属地街镇核查，对处置情况进行系统识别比对，确保新增违建能被整治到位。
执法人员根据“网上管”获得的预警信息进行“地上查”，第一时间到现场查看，第一时间处置新增违建。鼓楼区还创新制高点巡查和装修监管等“地上查”管控机制，在辖区设置30个制高点，对制高点可视区域定期进行交叉人工巡查。
今年，鼓楼区创新管控手段，打击新增违建，拆除各类新增违建55处，累计1329平方米。
多部门联动
合力打击违建
“两违”治理涉及多个职能部门，为避免各部门“单打独斗”，鼓楼区深化多部门联动机制，强化源头联动管控和末端联合处置，合力打击“两违”。
鼓楼区是省会核心城区，古厝建筑众多。古厝多为木质建筑，耐火等级低，火灾防控压力大。鼓楼区紧盯薄弱环节，联合市名城公司、消防部门、文体部门、城管部门建立古厝建筑“两违”常态化监管工作机制，从源头管控古厝新增“两违”，杜绝违法改扩建行为。
不久前，南街城管中队执法人员在三坊七巷历史文化街区巡查时，发现一处违法建筑，于是联合市名城公司、区文体旅局、区城管局、区消防救援大队及南街街道等相关单位，快速拆除了违建，消除安全隐患。
今年，鼓楼区还对辖区重点道路、区域两侧建筑物外立面等处开展清理和规整工作，截至目前，一共解决了149个外立面违规问题，涉及10条主干道。清理规整工作的顺利推进，离不开“街镇吹哨、部门报到”工作机制的高效运行。
属地街镇对照问题清单及清理处置要求，“呼叫”相关部门，对违法违规问题进行联合整治：比如违建被处置完毕前，不给违建户办理相关证照、登记备案手续等;把存在纵容、串通、包庇违建的物业服务企业和负责人，纳入企业信用管理体系。这些手段都起到了有效的震慑作用。
多维度宣传
增强群众守法意识
鼓楼区坚持“谁主管，谁普法”原则，加大宣传力度，引导群众积极参与“两违”治理，形成良好的社会氛围。街镇、部门每月开展各种形式的普法宣传，引导群众尊法、知法、守法，不断拉近“两违”治理与群众的距离。
执法人员深入社区、企事业单位、学校等，开展治违主题宣传，加强居民对“两违”的认识，增强群众的守法意识;曝光违法建设典型案例，以案说法，警示违法者悬崖勒马;开通微信短视频账号，开展线上线下互动宣传，扩大宣传覆盖面。
鼓楼区还加强对执法人员的教育培训，提高行政执法人员的业务技能，提高行政执法队伍的整体素质，营造良好的法治环境，提高群众的满意度。今年以来，鼓楼区已开展相关宣传活动51场。
下一步，鼓楼区将继续加大对“两违”的查处力度，不断完善“两违”治理体系，营造全社会共同参与“两违”治理的舆论氛围，为建设宜居宜业美好家园贡献力量。(记者 刘珺 通讯员 倪晶)
