4日，国务院新闻办举行新闻发布会，尽管这是一场以棚户区改造和保障房建设为主题的新闻发布会，但是在房地产市场发生变化的关键时刻，有关楼市的话题，同样成为记者追逐的热点。针对近期备受关注的楼市“拐点论”，住房城乡建设部总经济师冯俊称，并不认同目前一些人士对“拐点”概念的使用。他认为，今年以来房地产多项指标增速下滑，属于市场正常的自然调节。
关键词：拐点
增速下降 因基数过大
今年以来，中国楼市的大面积降温受到各方关注，“拐点”的说法频现。如何评价当前的房地产市场呢？
冯俊表示，“拐点”是一个数学概念，市场将其视为房地产市场崩盘式下滑的临界点并不恰当。房地产市场大多数指标都在增长，只是增速在下降，他说：“这属于市场正常的调节。必须历史地看问题，同比增长为负，主要是由于去年同期基数过大造成的。”
在冯俊看来，现在的房地产市场确实出现了一定的分化，有些地方库存量过大，有些地方比较短缺。对那些库存量大的，供过于求的城市，要执行好首套房最低首付款比例、贷款利率优惠的政策，满足自住型的、改善性住房需求；对供求矛盾比较突出、房价上涨压力比较大的城市，要加快中小套型普通商品住房和共有产权住房的供应，形成有效供给，继续遏制投资投机型需求。
冯俊强调，对房地产市场的调控始终要坚持保护消费需求、遏制投资需求这个原则。
关键词：限购
还没城市公开说取消
当前，一些实行限购的城市面临库存积压，有观点认为，在分类调控的指导思路下，是不是可以取消或者部分取消限购措施？
对此，冯俊表示，宏观调控政策是鼓励、保护消费需求，遏制投资需求。每个地方根据自己的实际情况作出判断。他说：“从目前我得到的信息，还没有一个地方公开说要取消限购。”
冯俊认为，从限购政策来看，对老百姓的消费需求是没有影响的，只是对过度投资需求有限制。
另外，针对社会关注的个人住房信息系统联网，冯俊表示，由于各个城市的信息系统、程序、格式不一样，还需要统一，因而需要一段时间。
关键词：空置
不能用亮灯数量衡量
有记者问，住房的空置率到底有没有统计，或者怎么统计的？
对此，冯俊表示，现在对于空置率没有一个准确的官方定义。现在很多媒体、很多专业人士讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。
冯俊说，国际上的空置率计算，是以这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子，然后把总住房量作为分母。我们现在这方面是没有调查的，有出售愿望住房多少、有出租愿望住房多少的数都没有，所以很难得出空置率的概念。
对于一些人通过晚上数亮灯的住房比率大致推出来的空置率，冯俊也不认同。他说：“假设我家住三居室，晚上一般就开一两个灯，如果你在我家楼下看，肯定是一大半窗户是黑的，这怎么能算空置？”
关键词：共有产权住房
与政府“合伙”买房 能降房价吗？
共有产权住房：地方政府让渡部分土地出让收益，有的还给予适当财政补助、税费减免，以降低住房的建设成本，然后以低于市场价格配售给符合条件的购房家庭。配售时，在合同中明确共有双方的产权份额，及将来上市交易的条件和增值所得的分配比例。
发布会上，冯俊还表示，发展共有产权住房，解决“夹心层”住房困难，遏制在购置型的保障房里的牟利空间，使得买下来这个房子主要是解决住房问题，而非投机牟利。
业内人士分析认为，随着共有产权房供应量的逐渐增加，其在改善楼市结构、“对冲”高房价等方面的效应将逐渐凸显。如今全国已有北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石6个城市被列为共有产权住房试点城市，那么，与政府“合伙”买房，可行吗？
申请，谁可以？
共有产权住房，哪些人有资格申请呢？
从上海来看，自2010年以来，已连续4次降低申请共有产权房的准入门槛，目前3人及以上家庭人均月可支配收入线已放宽到5000元。截至今年一季度，累计签约购房家庭约有6.7万户，基本做到当年申请、当年选房。
从试点看，共有产权住房供给主要面对中低收入者。
产权，如何分？
根据试点情况，分摊比例是共有产权住房的焦点所在，也是未来调整的空间所在。
近年来，试点地区不断优化共有产权比例调节机制，个人出资比例可在60%至100%之间由购房者根据家庭支付能力自由选择。
从江苏淮安来看，通过政府产权分摊减轻购房人出资负担，根据住房需求家庭的困难程度决定分摊比例，从5:5、6:4到7:3，困难家庭出资额最低不少于50%。
退出，怎样办？
针对退出问题，江苏淮安探索实行更灵活的操作办法，即5年内以原价购买，5年至8年加同期贷款利息，8年后则按市场评估价购买或按比例分成转让收益，因家庭困难不能购回的，可以像原来的经适房一样继续使用。
从湖北黄石的试点情况看，住户如要购买超面积产权则需要按照市场价购买，住户不愿意购买，可永远共同持有产权。
政策 鼓励民资 建保障房
冯俊介绍棚户区改造和保障性住房建设工作进展情况时表示，实行税费减免、信贷优惠，鼓励民间资本参与保障性住房和棚户区改造，并且允许符合规定条件的地方政府融资平台公司进行专项融资。
对于一些保障房和棚改安置住房盖在比较远的地方，冯俊表示，主要原因是在发展过程中土地资源配置有一定的难度，所以选择相对城郊的地方建设。
