近年来，泉州台商投资区洛阳镇以建设滨水宜居文化乡镇为目标，不断加大发展力度，逐步成为洛阳江畔一座璀璨夺目、活力四射的魅力新镇。自市委部署“强基促稳”三年行动以来，洛阳镇坚持持续推进“强基促稳”专项行动开展，从提升基层组织能力、提升基层治理能力、提升风险防控能力、提升矛盾纠纷化解能力四方面出力，通过精准施策，培育亮点，聚力攻坚，扎实推进“强基促稳”深入基层。□本报记者 吴志勇
完善项目基础建设 高质量建设安置房
近年来，洛阳镇的城市建设力度不断加大。2017年底，随着“后渚大桥东桥头”征迁项目的按时完成，洛阳镇拉开了城市建设的序幕。2019年10月，后渚大桥东桥头三层立交8条匝道同时开通，打造出洛阳镇与丰泽、洛江等相邻区域及东海行政中心之间10分钟就可到达的“朋友圈”。
结合“城市核心区”功能定位，洛阳镇提出了“聚力城市核心建设 绘就幸福宜居古镇”的工作目标。在安置区的建设上，洛阳镇实行“统一征迁，就地安置”的工作办法，高起点、高标准、高质量建设安置房。今年年初，西吟头村600多户村民回迁，搬入环境优美的金沙花苑小区;目前在建的另外两个安置区中，白沙安置区一期已完成33栋楼主体结构封顶，其余5栋施工进展良好，预计明年交房回迁，二期有16栋已在进行主体结构施工。民生方面，洛阳镇通过抓好“台商区公共卫生和社会保障中心”“彩蝶湾健康养生养老”等项目的工程建设，有力推进“强基促稳”工作。
与此同时，洛阳镇结合地方文化的保护利用拉动就业。该镇高度重视地方文化的保护和利用工作，联合陕西汉华集团加快对古桥历史文化的挖掘，加快对古街的修缮和保护，推动该片区聚集人气，通过文化、旅游拉动第三产业，给当地人民群众创造就近就业的机会。
完善社会治理工作 牵好化解矛盾的线
在社会治理方面工作，洛阳镇建设“三色”警务室，铺好基层治理网。“三色”包含服务革命老区群众的“革命红”杏田片警务室、保护洛阳江水源地的“生态绿”陈坝片警务室、服务高校园区人员聚集的“科技蓝”镇区片警务室，通过将文化融入警务室的建设，让群众收获更好的归属感。
另外，洛阳镇将综治中心、网格化管理中心与警务室合并起来，简称“一室两中心”。“一室两中心”作为群众厝边的办事窗口，通过民警与村级网格员联手，共同为网格内的群众服务，为群众解决矛盾纠纷、处置案情、服务民生等，破解了片区民警沉不下去、基础信息浮不上来、群众工作深不进去的难题，实现了警地之间资源互补、信息共享、服务提效。
为牵好矛盾化解的线，洛阳镇实施“多元调解”，建设一支专业化程度高的调解队伍，调解包括征地拆迁、劳资纠纷、婚姻家庭矛盾等，调解人员根据各人的专业特长为当事人提供充足的法律依据，以丰富的经验做通群众工作，提高了调解的成功率。全镇25个行政村设立“信访评理室”，进一步推广“枫桥经验”，引导和发挥公正社会力量，让群众通过“说事评理”的方式辨明是非、释法析理、减少纠纷。同时，在洛阳古街成立“古街”调解室，及时调解沿街群众的矛盾纠纷、征租群众的产权纠纷、外来游客的旅游纠纷等，同步开通24小时调解热线，及时化解群众提出的各类诉求，助推古街复兴工作。
洛阳镇还试行“三星”出租房管理，弹好民生服务的曲。据了解，出租房“三星”评定按消防安全、治安情况、环境卫生这三大方面进行综合评定，包含3个大项31个小项。具体是实行一户一评，星级评定等级挂在出租房门前，标注了出租房房东、责任区民警、房屋星级信息。另外，将评定星级高的出租房上墙在片区公示栏，促进出租户之间的良性竞争，实现出租户自我管理、自我提升，净化了出租房的租赁市场。
