前期指导有温度，项目审批有速度，资金保障有力度。今年初南安吹响“项目奋战年”动员号角，为保证项目引得来、落得好、早开工、稳发展，南安市发改局牵头启动要素保障服务机制，以具体措施积极落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署。其中，向上级部门申报的专项资金额度近20亿元，居泉州市各县市区首位。
精准服务产生显著成效：截至目前，南安市今年计划开工项目158个，目前开工90个，完成全年开工任务超半数，其中40个提前开工。
温度+速度 助力项目审批落地提速
近年来，南安市大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风。今年以来，这股实干之风也为“项目奋战年”提供助力。南安市围绕审批耗时长、业主具体对接人不了解流程等痛点问题主动作为，创新提供全方位有温度、有速度的项目审批保障服务。
首先是“前期指导有温度”，主动上门做足引导功课，让项目业主做到心中有数。今年3月初，南安市发改局前期办专人服务队一行来到东田抽水蓄能电站项目业主单位，根据项目前期审批需求，认真对照“南安市重大项目前期工作路线图”逐条梳理前期清单、倒排时间节点、明确责任分工。“我们全程做好项目跟踪、协调、服务工作，仅用12天便通过了项目的预可行性研究报告审查意见书，较行业同类项目缩短约9个月。”南安市发改局前期办工作人员说。上门30趟次，与上百人面对面交流互动，现场协调前期问题52个……今年以来，南安市发改局组织前期办、审批科、产业科、评审中心等关联科室组成服务小分队，分赴乡镇(街道)、国有集团开展上门服务，通过不断优化前期路线，为重点项目绘制“时间路线图”精准测算前期期限，并根据审批权限细分本级审批时间、泉州市级审批时间、省级审批时间，制定前期要素保障清单，让项目业主对审批和落地时间心中有数。
其次是“项目审批有速度”，畅通审批速度，为项目早开工提速。今年2月底，南安市投资评审中心利用周末时间，组织召开可研评审会，在两天内完成了南安市石材建陶双创孵化基地项目和南安市农村生活污水治理二期工程的可研评审。依托今年创新成立的第三方全程项目咨询服务中心的服务能力，南安市发改部门不断集结市场优质服务力量。政企协力审批“加速度”，今年以来，南安市共完成项目审批备案395件，完成项目建议书批复10件，完成可研批复4件，完成初设批复9件。
点对点服务
专项资金申报居全市首位
如果说前期审批服务是为优质项目种子落地“培土”，那么助力专项资金的申报便是为项目落地壮大精准“施肥”。
为确保“资金保障有力度”，今年刚过完年，南安市发改局组织前期办、审批科、产业科、评审中心等关联科室组成服务小分队来到园区集团、文体旅集团等，指导项目前期和专项债券资金申报工作，围绕专项债资金投向，点对点完善项目建设内容，让项目契合上级审核要点，助力项目获得专项资金支持。
当前正在逐步落地的兴泉铁路南安北站综合配套建设工程、南安市数字化卫浴产业园、南安国际石材智慧产业园基础设施项目均已通过省发改委审核，共申请专项债券资金5.7亿元，有效解决产业园区建设资金难题，切实减轻财政负担。
今年以来，南安市已有27个项目入围国家发改委首批审核项目清单，项目审核通过率达84.375%，资金需求通过率82.46%。“两项指标远超省、泉州市平均水平。”南安市发改局相关负责人介绍，目前南安市已获专项债券发行23个项目，获项目资金19.94亿元，居泉州市各县市区首位。南安市目前已上报第二批项目14个，总投资138亿元，申报专项资金需求43.46亿元。(记者王宇静 通讯员洪荣华 黄志兴)
