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房地产契税与营业税新规:意在激发改善性需求

发布时间:2016-02-22  来源:21世纪经济报道  

  高库存是房地产行业目前的主要难题,而大户型在高库存产品中,更是难以消化的主要产品。

  2月19日,三部委联合发布关于契税与营业税的新规。按照财政部发布关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知:对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征营业税。

  其中,对于北京、上海等一线城市适用的契税政策仅为第一条,即“对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为 90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。”从这条表述来看,以往“普通住房”的说法已不复存在,取而代之的是更大范围的“住房”一词。

  也就是说,该政策对于中高端物业是最大利好,同时也包括一线城市。

  亚豪机构市场总监郭毅分析认为,这一契税征收范围表述的变更,在已全城豪宅化的北京住宅市场来说,对于“卖一买一”的改善型家庭来说作用相对更大。

  由于北京近年来房价的上涨势头,大量项目已突破“普通住房”的标准,按照2014年9月公布的北京普通住房认定标准,2015年北京成交55321套纯商品住宅中(扣除保障房、自住房、商住),各环线区间超过普通住宅单价标准的共15660套,如果这些非普通住房均为家庭唯一住房的话,这部分购房者按照即将执行的契税新政,将由此前需缴纳总房款3%的契税,降至最低1%契税。

  以总价500万元购置家庭唯一一套住房为例,在新政前如果被判定为非普通住房,则需缴纳15万元契税,而执行新标准后,只需按照面积段来划分,90平方米以内契税为5万元,90平方米以上契税为7.5万元。

  郭毅认为,新政对于总价控制合理的首次改善型项目更为有利,而对高端豪宅以及远郊刚需盘而言,前者由于资金能力对于契税减免的反应较小,且购房者多非首次置业,而远郊项目价格区间原本就在“普通住房”标准之内,因此契税调整对于这两端市场的影响较小。

  不仅是北京这样的一线城市。就税费新政来看,其他城市的大户型中高端物业也是利好。

  中原地产分析师张大伟认为,从直接影响看,房地产政策继续宽松,有利于非一线城市楼市去库存。从政策的直接影响看,契税优惠政策主要影响改善需求。在过去的政策中,大部分城市针对首套房有不同程度的减免,但140或144平方米以上及二套契税比例全部按照3%收取。而营业税政策相比之前不一样的主要体现是非普通住房,针对大户型、高价、别墅等物业。在过去的政策中,满2年也需要缴纳差额营业税,在新政策中未明确,如果各地落地细节中也按照住房计算,那么对于改善性需求有非常明显的利好。

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