建设项目无规划 用地手续难办理

　　建设项目无规划，用地手续难办理!近日，石狮市自然资源局致函各镇(街道)、高新区和市直有关单位，通报了省自然资源厅自2020年7月1日起实施的一项新规。

　　这项新规即《福建省自然资源厅关于运行国土空间用途管制(用地)管理系统的通知》(闽自然资发〔2020〕39号)。通知要求，自2020年7月1日起，所有建设项目在办理建设项目用地预审与选址意见、规划条件、用地规划许可、工程规划许可、乡村建设规划许可、规划条件核实等业务时，需实时在线通过福建省国土空间用途管制(用地)管理系统进行材料预检、业务流转、系统自检、统一配号和证书打印等操作。这意味着建设项目必须“先规划，后建设”，要依据经依法批准的控制性详细规划、村庄规划出具规划条件，核发建设用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证。

　　为落实省自然资源厅最新的业务流程要求，确保建设项目按时顺利推进实施，市自然资源局对相关事项办理规程作了进一步明确：关于项目用地前期手续办理。在办理用地预审与选址意见书、出具规划设计条件时，应当提供项目对应的控规或村庄规划批复文件及相应地块对应的土地利用图。公路、铁路、长输管线、重大水利设施等国家或省级重点选址项目，需提供相关专项规划及其批复、选址论证报告及其专家论证意见、论证会议纪要。关于建设项目基建手续办理。核发建设工程规划许可证前，需完成项目规划设计条件的录入工作，划拨项目需完成项目选址意见及用地预审的录入工作。2020年7月1日之前已取得规划设计条件的项目，需先完成规划设计条件的补录，基建审批手续的办理方能不受系统影响;未取得规划设计条件的项目，应根据批复的控规补办规划设计条件，完成补录方可办理基建审批手续。核发乡村规划许可证前，需完成项目所在村庄的规划编制及报批工作。(记者 吴汉松 通讯员 张振海)