今年以来,长乐区持续深化“两违”综合治理工作,各级各部门坚决贯彻落实区委、区政府部署,果断出击,全面推进“两违”集中整治。截至9月底,全区累计处置“两违”87.5万多平方米,三季度在省市级新闻媒体刊登报道157篇;进行13期“四重点、六先拆”的违建拆除公示;共受理住房审批486件,已办结458件。全区“两违”整治以高压态势持续纵深推进。
强化责任 合力治违
针对“两违”整治工作,长乐区委区政府精心组织,周密部署,全区上下齐心协力,强化责任意识,部门联动配合,合力推进“两违”治理。
长乐区按照权责一致、属地为主的原则,明确各级政府主要领导为第一责任人,落实党政同管同责,今年以来对治违领导小组组成人员进行调整充实,明确各村居是违法建设综合治理的直接责任单位,与村居签订查控违法建设目标责任书,并对目标责任落实情况实施考核奖惩,形成“属地管理、条块结合、分级负责、上下联动”的“两违”整治格局。
与此同时,通过日常考评和实地督查等方式,从组织保障、目标任务完成情况、新增“两违”管控、网格化巡查、宣传情况等五方面,对各乡镇(街道)的“两违”综合治理工作履职情况进行月通报和季督查。此外,把“两违”治理纳入区委巡察工作重点,严肃查处党员干部参与违法占地、违法建设等行为,对违规参与“两违”或在开展“两违”治理工作中不履行或不正确履行职责的单位和个人,实行责任倒查,严肃追究党委主体责任和纪委监督责任。
在开展房屋安全隐患大排查大整治及“两违”综合治理中,长乐区实行村居、乡镇、部门三级动态巡查,建立立体交叉巡查管控机制,以一户不漏的“零容忍”态度,进行“拉网式”的大排查行动。对排查出存在安全隐患的房屋逐一建档造册,做好安全台账,一户一档,底数清楚,责任明确,可溯源,可查档。针对不同房屋的排查情况,分类汇总,实行清单式管理,落实跟踪销号,做到边摸排边整治,发现一起,拆除一起。
“我们按照长乐区委、区政府的工作部署,全面配合区自规局开展自建民房、在建工程安全大排查,并结合实际,同步开展老旧房屋、无正规设计、施工的历史遗留违建、无正式审批、无设计图纸、无资质施工的四层(含)以上自建房(含厂房)等的隐患排查工作,确保前期摸底排查工作不留死角。”长乐治违办相关负责人说。
动真碰硬 强力治违
长乐区坚持“违章就查、露头就打、抢建就拆”,杜绝“拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗”。
2月10日,湖南镇对闽沙村违法建筑进行拆除;6月5日,鹤上镇快速拆除了大架村一处违章搭建的2层木屋,拆除面积160平方米;6月15日,松下镇依法对大祉村1处违建房屋进行拆除,拆除违建面积20多平方米;8月中旬,文武砂街道组织执法人员对壶井村1处存在安全隐患的违建房屋进行依法拆除,拆除违建总面积332平方米。
为保障人民群众生命财产安全,在房屋隐患排查整治期间,长乐区有关部门还以高压态势持续推进对住宅小区楼顶违建整治。截至目前,共处置住宅小区违建77宗,共计面积932平方米,函告有关部门断水断电19宗。在日韵东方小区别墅区,部分业主存在违章搭建并倾倒垃圾堵塞防洪排水沟的情况,吴航街道主要领导联合区自规局、城建大队、供电公司等相关部门,对别墅违法擅改扩建占用排洪道平台进行拆除。在整治楼顶违建的过程中,有关部门注重方式方法,赢得了群众的一致好评。
一次次拆违行动彰显长乐区的治违决心。“我们对新增违建采取‘零容忍’的态度,发现一起,拆除一起。”上述负责人说。
针对“两违”治理,长乐区晒出“对账单”,组织干部开展调查、登记,摸清“两违”分布点,逐一建立“两违”明细台账,重点曝光“四重点”“六先拆”,对典型案例通过新闻媒体及时公开通报,接受社会监督。对摸排出来的“两违”清单,实行分片挂钩负责,明确责任领导、责任人和监察员。
长乐区政府督查室、效能办、治违办等部门还充分发挥检查督促、绩效考评、追责问责等职能作用,先后多次前往部分重点乡镇督导,并对任务完成情况较差的乡镇予以通报。
接下来,长乐区将继续采用“高空无人机巡视+地面网格化巡查”的方式,加强日常巡查,有效遏制违建行为。
舆论先行 思想治违
先造势后干事,在治违过程中,全区紧锣密鼓拉开宣传攻势。
每月定期在省市媒体上对违建拆除名单进行公示,对本区大型拆除行动进行网络新闻媒体报道,并3次出专刊,介绍“两违”综合治理先进经验;各乡镇(街道)广泛宣传“两违”法规政策,出动宣传车,走街串巷,进村入户宣传“两违”整治,做到宣传零死角,法规政策无盲区。
各镇街不断创新,以印刷口袋书、福州话广播等群众喜闻乐见的形式,进行宣传造势;并依托当地微信平台,扩大宣传面,与时俱进宣传治违。
针对“两违”高发区域,挨家挨户宣传法规政策,讲解典型案件,摆明利害关系,做通思想工作,取得支持配合,让治违各项工作做到家喻户晓。
今年以来,长乐区“两违”综合治理取得阶段性成效。但是,治违工作永远在路上,下一阶段,长乐区将持续推进,进一步加大治理力度,攻坚克难,全面摸清“两违”底数,完善“一违一档”,加大拆违力度,严控新增“两违”,积极消化存量违建,全面平衡推进“两违”综合治理工作,为建设宜居长乐腾出广阔的空间,营造良好的用地环境。(记者 余少林 通讯员 高敏铃)