近日,晋江通报城乡人居环境整治攻坚月环卫行业督查情况和城乡人居环境整治攻坚月活动开展情况,梳理总结上阶段整治工作的经验成效和存在问题,并就下一步如何抓好人居环境整治工作进行再安排、再部署,推动城乡人居环境整治工作向纵深、向细处开展。
为深入开展“杜苏芮”台风灾后恢复重建工作,推进城乡人居环境整治提升,晋江在8月10日启动开展“洁净家园行动”暨城乡人居环境整治攻坚月活动,于8月和9月开展整治攻坚行动,其中8月11日至8月31日为集中整治阶段、9月为巩固提升阶段。
自活动开展以来,晋江各镇(街道)、经济开发区组织动员,开展大扫除大整治,取得一定成效,但还存在不少不足。对此,接下来晋江将直面现实、认清形势,深入分析存在的问题和原因,广泛组织动员,强化督查检查,加大整改力度,进一步提升人居环境整治成效;迎难攻坚,聚焦失分点、薄弱点,紧盯卫生死角、垃圾堆积、杂物乱堆放、小广告、垃圾桶及周边路面脏污等问题,做到勤清理、勤转运、勤巡查,以攻坚克难的信心和决心,推动人居环境整治持续有效开展;严格奖惩、压实责任,确保各项工作落到实处。
动态整治
“举一反三”改到位
在8月11日至8月31日的集中整治阶段,晋江各镇(街道)通过召开动员部署会、调动资源加大投入、组织各方力量参与等措施掀起整治热潮。经统计,晋江全市共清理市容和环境卫生问题110846处,其中环境卫生类问题82331处、占74.3%,市容市貌类问题28515处、占25.7%。
其间,晋江组建由文明办、城市管理局分别牵头的督导小组,并邀请泉州城市管理综合考评中心,通过分组包片的形式对西园等8个薄弱镇(街道)的20个薄弱村(社区)整治工作开展实地督导,共督导问题1021处。
在这阶段,晋江还对池店镇“探索网格化+小程序整治新模式”、城市管理局“晋情拍推动全民创城”、深沪镇华山村“大手拉小手 洁净我家园”、灵源街道大山后社区“准大学生志愿者凝聚青春力量 推动人居环境向美而行”等人居环境整治工作亮点、先进事迹开展正面宣传报道,积极引导全社会共同参与大扫除大整治活动。
整治工作开展以来,晋江全市人居环境面貌取得一定成效,但仍存在不少问题,部分村(社区)对人居环境整治活动开展不深入,表现在:未全力推动,对整治活动重视不足,工作开展停留于表面,整治时间短、投入少、氛围不浓,对督导发现的问题存在“点对点”整治,未举一反三,全面排查治理;未全域覆盖,对房前屋后、背街小巷、空地等区域未纳入日常保洁管理范围,积存保洁不到位、垃圾乱倾倒、卫生死角等问题;未全面整治,对卫生死角、垃圾堆积、建筑垃圾乱倾倒、杂物乱堆放、小广告、家禽家畜圈养、公共设施污损、垃圾桶及周边路面脏污等人居环境考评重难点问题,未逐一开展专项整治、建档销号。
对此,晋江接下来将强化重点整治,精准聚焦卫生死角、保洁不到位、零星垃圾、垃圾桶及周边脏污,以及小广告乱张贴、杂物乱堆放、垃圾乱倾倒、路面破损等每月扣分失分重点,分门别类建立问题清单,闭环整治销号,通过重点整治、动态整治,切实打好基础,做到“真整改、改到位、不反弹”。
此外,晋江将健全常态机制,优化环境卫生巡查、协调、处置、反馈等流程,抓好工作衔接,完善落实责任机制、联动机制、考评机制,变抓突击为抓常态,变短期治为长效管,抓在平时、抓在日常,久久为功。在此基础上,晋江将从严管理、从严考核保洁企业,确保按标准配足环卫工人,按工作时间、规定频次开展保洁工作。
三张药方
“医治”环卫行业顽疾
8月份,晋江城市管理局联合晋江城市管理综合考评中心对西园、陈埭、池店、安海、磁灶、内坑、东石、龙湖等8个薄弱镇(街道)的20个薄弱村(社区)的环卫保洁公司履职情况进行现场督查,发现存在一系列共性问题,比如保洁员投入不足、转运车辆配置不到位、智慧环卫应用不充分、保洁履职不到位等问题。
此外,现场检查发现垃圾桶破损,桶身、路面脏污,日常清洗养护不到位问题,未有效组织清除小广告,卫生死角多、垃圾清运不及时、堆积垃圾未清理;对考评发现问题整改仅局限于具体问题点,未举一反三,未对周边存在的同类问题整体推动整改,存在未按合同履行保洁职责现象。
对此,晋江开出三张针对性整改“药方”:
规范行业管理——各业主单位须对照《晋江市环卫保洁行业考核奖惩指导意见》,组织对各保洁公司日常管理、考核等情况进行督查检查,针对环卫保洁弱项短板,加大管理力度,督促环卫保洁承包服务从业主体按约定履行保洁合同,提高保洁质量,清退不达标环卫保洁公司,净化市场,逐步提升管理水平。
加强科技赋能——各业主单位须充分运用智慧环卫系统,及时将所属环卫保洁承包服务从业主体的相关人员、车辆等信息录入智慧环卫系统,设置镇街自行管理的系统子账户,实现对保洁公司人员、车辆的高效监督管理,提升环卫行业管理效能。
探索国企运营——各业主单位可参照晋江《城乡环卫保洁一体化(2023—2025)三年行动方案》,探索实践国企主导环卫保洁市场化运营新机制,将国企环卫保洁实体化运营逐步向村居区域延伸拓展,逐步实现晋江全市城区环卫保洁一体化。
接下来,晋江将及时推动各业主单位严格按照整改时间要求,督促环卫保洁公司按时整改到位,并举一反三防止类似问题发生。对于未按要求整改到位的,依法组织对相关保洁公司立案查处,并将信息报送晋江城市管理局录入信用平台。
美好家园,人人共治、人人共享,人人都是主力军。接下来,晋江将充分调动志愿者、老人会、群众的积极性,加强市容环境法规政策宣传,推动“村规民约”“门前三包”责任制落实,加大正反两面的典型宣传曝光,激发市民群众的家园“主人翁”意识,提高爱护环境卫生意识,发动全民广泛深入地参与整治行动,切实让人居环境净起来、绿起来、亮起来、美起来。(记者黄祖祥 通讯员林晓燕 林锦鑫 谢佩龙)