2025年是“十四五”规划收官之年,晋江创新发展“晋江经验”,深入实施“一三一三七”发展战略,以“1+6”专项行动为抓手,全力大拼经济、大抓发展,各项工作迈上新台阶。
“十四五”期间,晋江县域综合实力稳步攀升,地区生产总值连跨3000亿元、3500亿元台阶,经济总量挺进全国百强县前三,县域经济和社会综合发展指数跃居全国第二,入选全国新型工业化标杆县第一梯队,成为全国民营经济版图上的一个闪亮坐标。
“十五五”时期,晋江将紧紧围绕创新发展“晋江经验”、奋勇争先打造中国式现代化县域示范这一主线,把各项工作放到全国一流的坐标系中去衡量,在各个领域争当排头兵、勇做先行者,续写好创新发展“晋江经验”这篇大文章,让“晋江经验”在新时代绽放更加耀眼的真理光芒。
改革破局激活发展新动能
日前,工业和信息化部公布2025年产业园区推进新型工业化典型案例名单。晋江经济开发区“空间再造 产业焕新——以园区标准化建设为突破口,探索产业园区推进新型工业化有效模式”,入选“空间治理类”典型案例。
土地利用效率不高、发展空间总量不足、新兴产业占比较低……晋江曾面临传统产业转型升级难、新兴项目落地难等困境。当“三低企业”(低利用率、低产能、低贡献)用地闲置与新兴项目“无地可落”的矛盾日益突出,改革成为破局的必然选择。
2021年,晋江抢抓国家盘活利用低效用地试点机遇,推动园区标准化建设,通过“政府收储、司法拍卖、市场转让”等多元模式,因地制宜再造产业空间,带动产业转型升级,使“土地存量”变成“发展增量”,实现“寸土”生“寸金”。
“改造前永佳原地块的容积率只有0.63,是典型的‘三低用地’,如今建成10万平方米优质产业空间,容积率提升至近3.0,吸引了58家智能装备制造企业入驻,有力赋能晋江传统产业的转型升级。”晟源产业运营公司招商拓展部副经理彭蓉说道。永佳智能装备产业园的“蝶变”,正是这场“空间改革”的生动写照。
勇于变革是晋江刻在骨子里的基因。“十四五”期间,晋江通过全面深化改革,激发出强劲发展动能:新增盘活低效用地超7000亩、建成产业空间超400万平方米,实现全省首宗“三边地”农转后入市、国有与集体用地置换,经济开发区“空间治理”、芯智造产业园入选全国典型案例;实施营商环境攻坚突破行动,推出工业物业带押分割、安商护企警务服务等创新模式,服务小微企业融资入选全国县域营商环境十大案例,上榜“2025高质量发展·营商环境典范县(市)”。
展望“十五五”,晋江将坚持改革攻坚,推动有效市场和有为政府更好结合,持续擦亮“晋心晋力”营商服务品牌,深化“无证明城市”建设,提升全生命周期智能化服务水平;通过深化“亲清护企”政法服务联盟建设,为企业保驾护航。此外,晋江还将创新工业园区建设和运营管理机制,启动一批连片改造项目,推动大院大所、金融资本等服务平台入园赋能,以优质空间支撑企业发展和产业升级。
创新驱动锻造产业硬实力
“这是我们企业研发的首款高能粒子超临界发泡鞋材,看似普通,回弹性能却能提升约30%。”鑫煌新材料研发中心负责人施文实说,新技术涉及传统化工化学、辐照化学、机电设备工艺、气体超临界应用、材料学等多种学科,单靠企业自身技术能力难以取得实质性突破。
施文实口中的“新技术”,是晋江推出“企业家+科学家”融合创新工作机制时,鑫煌新材料迅速响应并推进产学研合作的成果。
在政府牵线下,鑫煌新材料与同威电子携手合作,共同引进清华大学工程物理系的尖端技术,成立“高能粒子超临界材料创研中心”,并成功研发出首款高能粒子超临界发泡鞋材。
这是晋江深入推进“企业家+科学家”融合创新工作机制开花结果的生动见证。如今,政府、企业、科学家形成了紧密合作的“铁三角”,共同构建起全方位的企业服务体系。这一创新生态正在从“个别试水”走向“全域普及”。
“十四五”期间,晋江在全省率先设立科创委,实施“企业家+科学家” 融合创新行动,高规格承办第三届全国博士后创新创业大赛总决赛,组织青年企业家走进先进地区交流对接。引进同济大学晋江国际设计创新中心,落地欧美同学会东南海创中心,成立省纺织鞋服产业链特聘专家团,新设3个人才科创飞地,超1.7万名高层次人才集聚创业,全社会研发投入、高企保有量、万人发明专利拥有量实现翻番,荣获国家创新型县(市)。
展望“十五五”,晋江将实施“企业家+科学家”项目对接陪跑行动,加强专业化市场化技术转移机构、科技中介组织和技术经纪人队伍建设,布局建设未来产业加速器等一批中试小试基地,强化科技金融、空间载体等要素赋能,打造面向全国、链接全球的成果转化优选地。
村美民富开启城乡融合新征程
日前,晋江九十九溪流域田园风光项目区内的池店田洋村,迎来了一场以“文化IP化、产业融合化、体验场景化”为核心的“田洋九九马蹄丰收季”。活动通过系统性的文化体验与场景营造,打造了一场“全民参与、共庆丰收”的农文旅盛会,全面展现田洋村乡村振兴的活力图景。
“我在村里经营一间小店,这两年随着九十九溪田园风光项目区的游客日益增多,店里的生意也越来越红火,高峰时一天营业额达3000多元。”村民谢秀兰欣喜地表示,田洋村的变化让她十分惊喜,“如今村容村貌焕然一新,人居环境越来越好,我们的生活也越来越好。”
田洋村的变化是晋江城乡融合提质的一个鲜活生动的缩影。
“十四五”期间,晋江城乡污水治理“一张网”加速成型,15分钟文化生活圈、10分钟体育健身圈更加完善,人居环境明显改善,蝉联省河湖长制正向激励县,“母亲河”保护行动、海洋生态保护修复案例获全国推广,获评全国文明城市、国家传统村落集中连片保护利用示范县、全国全民运动健身模范市,跻身国家Ⅱ型大城市。此外,晋江还实施“七大共富”行动,每年超八成财力投入到民生领域,七个民生保障体系持续提标扩面,城乡居民人均可支配收入增长35.1%。
展望“十五五”,晋江将坚持人民城市人民建理念,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,持续推动乡村振兴示范带建设,坚持低成本、微改造、重整治、优生态,以“滨海生态乡村振兴示范带、九十九溪流域乡村振兴示范带”建设牵引,推动沿线聚合、资源共享、联动发展,为晋江乡村振兴注入持久动力。(记者丁荣汉)