南安精准作答四个“发展之问”,全力大拼经济,大抓发展。昨日,南安市发改局传来消息称,在第二季度全省项目工作综合考评中,南安再次位列前十。据悉,这是从2017年以来,南安在此项考评中获得的第11次全省前十,次数居全市首位。
政策管理到位、激励执行有方、保障策划有力,在持续推进的工作中,南安不断创新摸索出服务项目落地的一套“独门秘藉”。
完善机制
护航项目建设获好成绩
2023年二季度,南安402个在建重点项目(含滚动)累计投资409.91亿元,完成年度计划的60.1%。88个泉州市级在建重点项目累计投资212.59亿元,完成年度计划投资的62.21%;44个省在建重点项目完成投资149.98亿元,完成年度计划的67.53%。南安又一次凭借实力考出“全省前十”好成绩。
好成绩需要有好方法,南安市发改局相关负责人进一步解读了“南安成绩”背后五大机制保障。首先是“强化项目管理”。南安先后出台《南安市重大项目全过程服务链条化管理闭环式推进暂行规定》《南安市重点项目建设管理暂行办法》等,建立涵盖项目论证评审、推进管理、竣工验收等全过程服务链条化管理机制。其次是“强化数字赋能”,研发投用南安市重点项目全生命周期管理系统平台,结合南安实际,在全省首推项目前期模块,将所有重点项目前期任务、节点、流程等通过数字化技术予以固化。第三是“加强前期保障”,通过出台《南安市重大项目前期工作路线图》《关于推行工程建设项目模拟审批机制的通知》,打造“模拟审批+全程代办”的前期工作组合拳,全面加速项目前期工作。新设立前期办,成立全程项目咨询服务中心,提供高质量全过程代办服务。此外,为加强重大产业招商项目前期经费管理,印发《南安市重大产业招商项目前期经费实施方案(试行)》,进一步规范前期经费。第四方面是“加强项目策划”,南安通过新组建产业规划与项目策划组,重点围绕中央和省级预算内资金、专项债、投资基金和设备购置贷、设备更新改造政策等领域,谋划储备一批项目,2023年以来入围国家专项债项目共28个(居泉州第一),争取资金额度25.44亿元(居泉州第三)。最后是“强化国企担当”,结合国企在建设过程中的推进作用,出台《南安市2023年国有企业“项目奋战年”考核细则》,将国企直接负责或代建的各级各类重点项目纳入考核,重点从前期推进情况、投资完成情况、资金筹措情况等方面进行量化考核。
有效创新
导入“青元素”强化正向激励
除了形成一套完备有力的项目执行机制之外,南安更是创造性地将青年干部培养与重点项目推进工作结合起来,在项目建设一线挖掘尖兵能手,在“赛马机制”中培养更多担当者。
今年“五一”劳动节来临之际,为再掀项目建设热潮,南安在泉州医高专南安校区重点项目工地上举行全市重点项目建设领域“三争”系列活动及“青年文明号”创建活动。多位在南安建设发展过程中有着突出表现的单位代表及个人接过“工人先锋号”“青年突击队”旗帜,红色旗帜在项目工地上飘扬。在各级团组织、重点办的号召下,今年以来,南安全市各级重点项目成立了60支青年突击队,号召青年们为项目建设凝聚青春力量。围绕年度各级各类重点项目建设任务,聚焦“实、精、质、量、效”纬度,持续开展“争优争先争效当先锋”主题劳动和技能竞赛活动。
“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,南安多个重大重点项目一线阵地上,青年突击队员们带头走向前,进一步激发标兵能动性。在相关的鼓励机制下,大家干劲十足,为项目推进提供燃不尽的青春新动能。
新成绩代表着更大的担当与挑战。南安市发改局相关负责人表示,面对第三、第四季度工作,南安将继续作答四个“发展之问”答卷,持续围绕“抓策划促项目储备”“抓前期促项目提速”“抓转化促项目提效”三方面工作,全力推动谋划项目转签约、签约项目多开工、开工项目早建成等关键节点工作,形成项目滚动接续的良好格局。”(记者 王宇静 通讯员 洪荣华)