近一个半月时间,针对局部楼市过热表现,三大监管部门分别发出了不同的预警信息。接受记者采访的专家普遍认为,当前房地产调控政策的总体基调并未改变,也不会发生改变。
具体来看,银保监会5月17日印发《关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》,对2019年银行保险机构整治工作进行部署,其中房地产融资乱象被单独点名。随后,银保监会新闻发言人肖远企表示,要坚决避免房地产和金融资产泡沫。央行方面,中国央行金融市场司副司长邹澜在5月10日的媒体通气会上称,房地产调控和房地产金融政策的取向没有发生改变,央行将继续严格遵循“房住不炒”的定位,落实好差别化住房信贷政策,继续做好房地产市场资金管理的相关工作。
除明确房地产金融政策不放松外,住建部还对房价涨幅过快、房地产市场趋热的10个城市进行了预警。
民生银行研究院产业研究中心负责人董运佳表示,今年初以来,随着稳增长政策效果逐渐显现,“因城施策”导向下部分地区调控政策力度有所弱化,房地产市场需求有所回暖,房价稳中略升,同时,部分地区显现出的过热迹象,也使得市场预期有所分化。在此背景下,住建部、央行等表态均旨在落实稳房价、稳地价、稳预期的调控目标,表明房地产市场定位以及调控政策的总体基调并未改变,也不会发生改变。
随着监管部门喊话为楼市“灭火”,部分“闯红线”违规提供资金进入楼市的机构,也频频受到处罚。
针对渤海银行济南分行变相为房地产企业提供土地储备融资等行为,山东银保监局对其作出罚款40万元的行政处罚决定;针对上海农商银行宝山支行2017年违规发放贷款,被用作拍地保证金、土地出让金的行为,上海银保监局对其作出责令改正、罚没合计228.7968万元的行政处罚决定。
“近期房地产市场呈现回暖迹象的背后,不排除有违规资金进入。”董运佳认为,银保监会近期对房地产市场融资乱象的整治,也表明了监管规则的连续性和稳定性,预计房地产市场融资环境短期内仍难言宽松。
整体而言,虽然近期多个城市的微调对市场释放出一定的宽松信号,但5月份以来,从热点城市出台的与房地产市场相关的政策来看,多数仍以收紧为主。
恒大研究院副院长夏磊表示,决定房价的主要因素是人口、产业、土地、金融。对于部分人口持续增长、土地供给不足的城市来说,在供不应求的影响下,房价上涨的压力会增加,调控政策将随之进一步收紧;对于一些市场表现较为平稳的城市来说,则可适度修正短期调控措施。