记者昨天(8月27日)从市住房和城乡建设局获悉,从今年1月东南苑成为公共维修资金的“吃螃蟹”者以来,近日泉州市第四家申请公维金的小区资金即将拨付到位,另有两个小区正在进行申请的前期工作。
据了解,目前已经申请获得公维金的三个小区都是对小区电梯进行维修,包括东南苑、运通大厦、盛世天骄,第四个申请的小区——太平洋花园其资金用途则是要对小区的公共设施包括消防监控、路面破损、栏杆等进行维修维护。而正在进行申请前期工作的联泰第一城和宝珊花园也是要对公共设施进行维修维护,这说明了公共维修资金不仅申请量在增加,其维修资金维护的范围也在扩大,“也从另一个角度说明了市民对申请使用公维金的意识增强了”,市住建局相关负责人表示。
今年市两会上人大代表、政协委员就公维金的使用问题提出相关建议、议案后,该局高度重视,经过研讨后认为原来的七道申请程序比较复杂,在不违反相关法律法规的情况下可以合并为三道,并就此于今年1月底向省住建厅请示。目前,我市几个申请的小区均是采用这一先行先试的办法进行审批的。省住建厅于今年2月启动全省公维金管理规定的研讨,重点就是如何简化申请程序。经过征求全省各设区市的意见,目前修订工作已进入尾声,新的规定可望年内出台。据相关负责人透露,新的规定将会在确保达到法律法规以及确保业主公共知情权的条件下,对其他程序能简尽量简,以充分发挥公维金作用。
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泉州试行住宅公维金简化程序 过三关即可申请
泉州市区住宅公维金申请,程序已大大简化。小区只需经三道程序,即提交小区维修更新、改造方案,方案征求业主意见(经2/3相关业主同意),方案向业主公示,就可向泉州市住建局申请公维金。
而此前,在向住建部门提出申请前,小区就要经过7道繁琐程序,使得泉州市区3亿多元公维金曾一度未使用过。
昨日(27日),泉州市住建局召集媒体透露称,今年2月起,泉州给市区公维金申请提出简化程序先行先试,目前已有4个小区成功申请公维金,另有两个小区已着手申请前期的工作。
今后如有需要申请公维金的住宅小区,可向泉州市住建局领取小区维修更新改造方案样本,该局将会指导申请相关事宜。
现在
1、提交小区维修更新改造方案
2、方案征求业主意见(经2/3相关业主同意)
3、方案向业主公示
以前
1、提出并制定维修和更新、改造方案
2、上述方案经占总人(户)数2/3以上的业主同意,并公示不少于10个工作日
3、办理住宅专项维修资金使用备案,并提交维修和更新、改造方案;业主确认证明;维修和更新、改造方案公示证明;业主委员会成立的相关文件、业主委员会情况登记表或业主委员会成立备案表复印件,并盖业主委员会公章(提交原件核对)
4、公维金管理机构出具住宅专项维修资金使用备案证明
5、持住宅专项维修资金使用备案证明去开立“住宅专项维修资金使用专户”
6、专户管理银行出具住宅专项维修资金使用专户开户证明
7、持住宅专项维修资金使用专户开户证明及经业主委员会审核签章的工程施工合同(应标明施工单位的开户行、账号)、工程预算书(上面有2/3以上业主委员会委员的签字)及相关票据
案例市区首个涉全体业主申请已有眉目
市区太平洋花园小区住户,申请公维金有眉目。该小区申请的89000元公维金,其中首批款44500元已进入报批程序,很快小区业主便能领到这笔公维金,用于小区公共维修。
据介绍,太平洋花园小区,现有住户352户,总建筑面积55000平方米,共有11栋居住楼,小区于2001年2月竣工,已超过保修期。
历经12年的消磨,小区越发老态。目前太平洋花园小区存在问题多多,如消防控制栓系统瘫痪、监控探头线路老化损坏、中庭铁花护栏锈蚀严重、路面沉降开裂等,这些问题多年来一直困扰着小区住户。
“早几年,小区就想申请公维金修缮这些地方”,该小区物业黄经理介绍,但苦于之前程序繁琐一直没有着落,今年三四月,物业与业委会开会后,协商申请公维金。泉州市住建局也给出及时的指导意见,且目前程序简化后,相关资料报送到部门,很快就批下来,大大方便公维金的使用。
黄经理透露,目前,该小区已征求超过2/3业主同意,将借鉴厦门做法,打算从今年10月开始,由业主每月再交小额公维金,归全体业主所有。这笔钱交到业委会的公共账户,每期收取都要公示,只用于公共部分维修。
除太平洋花园外,目前市区东南苑、运通大厦、盛世天骄也已成功申领公维金,有别于太平洋花园用于小区公共部位涉及全体业主,上述东南苑三个小区,申领的公维金,主要用于电梯维修,涉及部分业主。
泉州市住建局相关人员介绍,市区的联泰第一城、宝珊花园(地下室),也已进入公维金申请前期工作。
部门申请简化程序泉州先行先试
原本被“冰封”的公维金,是如何一步步“解冻”的?泉州市住建局相关负责人道出了其中缘由。
今年1月,泉州两会人大代表和政协委员关注的焦点之一,就是小区公维金繁琐的申请程序。其中,公维金申请前小区就要过的7大关,被认为是公维金使用的“拦路虎”,呼声一致指向简化程序。
“1月底,我们将代表委员及市民反映的问题,上报给福建省住建厅,一并上报的还有申请公维金的先行先试简化程序。”泉州市住建局相关负责人介绍,这引起省厅重视,2月初,省厅开始全省公维金简化程序修订,各地进入调研并给出意见。
在这样的背景下,泉州提出的先行先试简化程序,在上述四个已成功申请公维金的小区试用,取得不错的效果。为此,目前泉州仍将沿用这一简化程序,具体的简化程序待省厅出台相关指导文件后,再向社会公示。
解读1
免开专户
省跑部门和银行
泉州市住建局相关负责人介绍,根据先行先试的简化程序,市区小区由小区业委会和物业牵头申请,只需三道程序即可提出申请,即提交小区维修更新改造方案、方案征求业主意见、方案向业主公示,经2/3相关业主同意后,即可向泉州市住建局申请维修金。
这与之前相比,主要省去了原先“开立住宅专项维修资金使用专户”,改为只要是业委会提供的“住宅专项维修资金账户”即可,仅这一项就可以免去跑部门开备案证明、跑银行开专户证明等程序。
需要注意的是,申请住宅专项维修资金维修改造方案,需要填写内容有:项目概况、申请试用住宅专项资金的原因说明、维修和更新、改造内容及施工工艺、维修和更新改造工程预算费用、住宅专项维修资金分摊额度、住宅专项维修资金转入账户、竣工验收办法、费用决算、牵头申请单位等。
在申请住宅专项维修资金过程中,小区业主可向泉州市住建局咨询,领取改造方案样本。与此同时,该局相关工作人员将会给出申请公维金的指导意见。
解读2
能简则简
部门主把两道关
申请公维金的小区,完成上述几道程序后,上报泉州市住建局。作为主管部门,该局主要把关两点,即申请资金使用的真实性和审核公示的相关材料,其他程序能简则简。
“在符合法律法规的前提下,申请公维金能简则简,”对于真实性,该局将通过公维金系统平台,短信群发相关受益业主,通过回复确认。另外,确保达到2/3业主同意,泉州市住建局在方案最后,还设了“业主意见表”,收集业主的意见。
□问答
针对市民关心的三个公维金问题,泉州市住建局相关人员还做出了解答。
问:此前,有市民提出,2/3业主同意,也是公维金难申领的一道难关,是否可灵活处理?
答:经2/3业主同意,是物权法规定,这无法也不能改变。另外,为了方便收集业主意见,之前拟投建的网上投票平台已进入招投标阶段。
问:公维金资金额度的申请,是否有限制?
答:考虑到今后可能出现的应急预案,公维金申请每户不得超账户的70%。申领时,资金将核算到户,因缴纳款不一,受益程度不一样,公维金核减资金也将不一样。至于申请相关业主,每户公维金分摊额,在方案制定时,业主间就该商议清楚,这需要相对的公平合理。
问:也有市民提出,公维金使用方便,会不会导致有物业钻空子?比如,本该由物业承担的日常维护维修公共部位,物业却任其恶化,最后让业主申请公维金修缮。
答:物业服务,主要靠市场杠杆调节,日常中公共部分有小毛病,属于物业承担的,物业不得推卸。这一点,目前住建部门已与卫生考评中心联合,将小区卫生等纳入考核,如果物业做得不到位,将影响其今后物业级别评定,甚至影响到其饭碗。