小区楼与楼间的框架层，物业打算改建为菜市场，规划摊位再出租。对于东海海星小区物业的这一做法，6日有业主称物业擅自主张。
物业称，这是为方便业主买菜等事宜，张贴过公示。
只是，公示不等于程序合法。6日，东海街道办事处及时叫停施工，要求物业得向小区业委会报备，并举行听证会。
现场：施工已有段时间 摊位店面都有
被投诉的框架层，在海星小区2号楼与6号楼之间，约有300多平方米。6日，几名工人正忙着砌砖搭架、安装窗户，空地上堆积着水泥沙土。
投诉的业主说，这个框架层原先是规划做走廊，配上部分绿化，现在物业把绿化弄掉，要建起来做菜市场。6日已看不见绿化带，空地上砌起了一排水泥墙，工人说，是规划成菜市场的摊位，旁边建有3间店面，还有规划用作厨房和操办喜事用的空地，“施工有一段时间了，再过几天就好了。”
业主：业主意见并不统一 各有担忧
针对物业的这一做法，记者随机采访小区5名业主，大家意见不一。
持反对意见的业主认为，建菜市场虽然方便了大家，但占用公共绿化，损害了业主的合法权益，而且住在低层的业主，会受到噪音、卫生等困扰。另外，抛开这些不说，万一发生火灾，谁来负责?
持赞同意见的业主认为，偌大的小区周边没有一个大型超市或菜市场，之前小区外围广场有个早市，但下雨天、盛夏、严寒，买卖双方都极为不便，卫生又脏乱差，最终因违规占道经营被取缔了。如今，小区业主要买菜，得跑到四五公里外的东海石头街那购买，很不方便。
物业：打算先出资搭建 再收租金摊平
这家物业叫“福建省南奔物业管理有限公司”，相关负责人车先生说，海星小区是安置小区，可供入住业主共1820户，目前已入住800多户，小区二期工程正在建设中，但周边却没有一家菜市场。基于方便居民的考虑，今年8月，公司出资30万元，打算将框架层改建成菜市场。
车先生认为，框架层位于楼与楼之间，噪音扰民程度会减弱;为争取业主的支持，他们先后在小区楼梯等处张贴过两次公示，公示时间是9月12日和9月30日。
“公示两次，只有个别业主反对。我们对框架层的主体结构没有改动，也不敢动，只进行空间规划、安装窗户等，规划的摊位有30个。”车先生说，到时收取的租金，前期用于填补物业出资的30万元，后期收的钱40%交给业委会，作为公共维修基金，30%给小区老人会，剩下30%左右给物业，用于日常管理、卫生保洁等。
部门：需向业委会报备 并举行听证会
针对此事，记者从东海街道办事处得知，海星小区是东海片区最大的安置房小区，当初建设时周边没有规划配套菜市场，大家买菜都得跑五六公里路，确实不易。
物业拟将楼层间的框架层，用于建菜市场，初衷是好的，但是框架层属于全体业主所有，前提是不得损害业主的合法权益，也不得私自乱改建，改变其原有的功能用途。
街道办事处已要求物业暂停施工，叫物业向小区业委会报备，并举行听证会，看是否能通过，此外也要向住建等相关部门申请，看此举能否得到审批通过。
