“据统计，2014年全区共拆除石结构房屋804幢、建筑面积36万多平方米，完成年度拆除任务的106%，投资近6.8亿元，完成年度投资率的119%。”在近日召开的鲤城区石结构房屋改造工作推进会上，该区对石结构房屋改造进度进行通报。鲤城区正全力突破项目瓶颈，为加快推进“5+1”改造试点项目建设铺平道路。
根据全面摸底调查，鲤城区现有石结构房屋总量约1.2万幢、340万平方米，涉及群众1.7万户、6万多人口。自2014年9月全市召开石结构房屋改造工作推进会以来，鲤城区认真落实石结构房屋改造工作责任书要求，倒排计划进度，狠抓督促推进石结构房屋改造工作，取得初步成效。
健全机制 上下联动解难题
鲤城区建立健全信息沟通反馈机制和协调督促机制，坚持“一把手”亲自推动，成立了以区政府主要领导为组长的工作领导小组。2014年以来，该区先后召开10次专题会研究部署石结构房屋改造工作，精心筛选石结构房屋改造项目，要求各项目指挥部落实“五个一”工作机制，及时反馈改造工作情况，有力保障石结构房屋改造工作顺利进行。
石改工作是一项惠民利民工程，既是政府的责任，也是百姓的福音，不仅需要政府主导推动，还需要广大百姓的理解支持。因此，鲤城区组织汇编了《石结构房屋改造政策汇编》、《棚户区改造政策汇编》等一系列政策文件，指派专业人员深入到群众家中宣传解读政策，将推动石改工作化为群众内心诉求，争取群众广泛支持，调动群众主动参与的积极性，为石结构房屋改造做实群众基础和前期工作。
科学规划 分步实施降难度
由于地处沿海台风灾害频繁，石头房耐受风雨侵袭，鲤城多地建有成片的石头房。饱经岁月的打磨，这些曾经被誉以侨乡特色风景的石头建筑，在使用功能和抗震性能方面不足以保障百姓的人身安全。
对此，鲤城区高度重视，把石结构房屋改造同新型城市化建设、宜居环境建设等工作相结合，制定了石结构房屋改造《五年工作计划》和《实施方案》，科学谋划该区石结构房屋改造五年工作计划和分年度计划。按照远近结合、先易后难的原则，将全区石结构房屋分为政府统一片区改造和群众自行改造2大类，确定了40个拟列入成片改造项目，采用片区统一改造和旧村庄整治相结合的办法，逐年分期分批组织实施，致力从根本上解决城区长期存在的规划布局混乱、生活环境脏乱、公共基础设施不完善等一系列问题。
试点先行 以点带面抓突破
经摸底测算，延陵片区危旧房改造面积约242亩，计划拆除房屋23万平方米，总投资计划约13亿元。为推动项目建设快步推进，鲤城区竭力探索一条以社区集体经济、社区群众、社会各界共同参与的利益共享型改造模式。鲤城区延陵片区被纳入市级试点石改项目，华塑片区、向阳新村、兴贤路北侧片区、高山片区并确定为区级试点石改项目。
目前，鲤城区石结构房屋改造工作顺利进行并取得初步成效。向阳新村安置项目已开工建设，计划2016年8月竣工交付使用;高山片区改造项目完成房屋征收工作，将分4个标段建设，目前，第一标段完成桩基工程施工，正在进行地下室土方开挖和结构施工;华塑片区、延陵片区、兴贤路北侧片区改造项目也已通过市政府用地联席会研究同意，目前正着手优化改造方案，申办相关手续等前期准备工作。
既“扮靓老家”又“留住乡愁”是鲤城区推进石头房改造的愿景。该区将在保证任务按时序进度完成的基础上，高起点编制改造方案，在留足城市道路和公共空间的同时保留地方历史文化特色，让鲤城这座“千年古城”在时代流转更替中独具韵味。
