昨日(28日),泉州市第十五届人大常委会第二十九次会议召开,会上听取了市政府研究处理《泉州市人大常委会关于专题询问义务教育均衡发展情况的审议意见》的情况。
泉州市人大十分重视义务教育均衡发展工作,连续多年组织开展了义务教育工作的法律监督或专题调研,去年10月份又组织开展了义务教育均衡发展专题调研询问并下发了审议意见。
初步统计,市人大常委会监督的这一年来,法定的义务教育“三个增长”县级财政投入继续得到保障落实,2014年5个县(市、区)追补漏义务教育财政投入8000多万元。2015年底,南安、惠安、永春、德化、台商投资区这5个县(市、区)“基本均衡”如果顺利通过国家的检查认定,泉州将成为福建省继厦门市之后全面实现县域义务教育发展“基本均衡”目标的设区市。
【保障教育投入】
去年公共财政教育 支出104.45亿元
2014年全市安排公共财政教育支出104.45亿元,比2013年增长14.05%,安排公共财政义务教育支出70.37亿元,比2013年增长15.76%,教育支出和义务教育支出增长均高于财政经常性收入增长(4.98%)。
2014年11月以来,南安市、惠安县、德化县和台商投资区针对近三年来义务教育财政投入存在的不足问题,分别追补义务教育财政投入3390万元、3000万元、2330万元、182万元,追补资金及时拨付使用到具体学校和项目。
【部门协力推进】
去年安排免除学杂费 补助资金6.17亿元
2014年全市安排免除学杂费补助资金6.17亿元,惠及学生80万人;安排义务教育阶段学生免费提供教科书专项经费0.73亿元,惠及学生70.5万人;安排农村义务教育阶段学生免费提供作业本专项经费0.21亿元,惠及学生75.1万人。
公安部门进一步规范各类户口登记管理工作,杜绝通过不正当手段办理户口获取入学资格的各类行为,今年以来就学原因迁入户籍的有170人,占迁入总数的0.5%。
文体部门积极为青少年的校外活动教育提供免费优惠待遇等。
【布局规划建设学校】
中心市区 将新建小学50所
市发改、规划、教育等部门根据城市化进程中人口变化的趋势,于2014年底完成了中心城区教育专项规划修订工作的初稿。中心市区将扩建、新建小学41所和50所,初中20所和27所,力争到2020年前实现中心市区新区规划建设学校人口规模配置、校园占地和校舍建筑达到省定标准。
2014年10月以来,研究了丰泽区二实小东海校区、三实小城东校区等教育用地,审批了现代中学、第十中学、城东中学新增用地等义务教育设施用地,进一步落实新开发区、新建小区和旧城改造中同步建设学校的规定。
【特殊教育补助】
外来工子女 就读达34.85万人
今年以来,泉州市共资助了各学段家庭经济困难学生50953人,资助资金4758.85万元。
保障外来工子女平等接受教育。坚持“平等、融入、成才”的工作理念和思路,“以流入地为主、以公办学校为主”,完善外来工子女入学管理。据统计,2015年秋季学期,全市义务教育阶段进城务工人员随迁子女达到34.85万人(小学26.45万、中学8.4万),占义务教育阶段学生的37.4%,90%以上学生在公办学校就读。
同时启动实施特殊教育提升计划(2014-2016年),医教结合教学实验列入国家示范特教试验区项目,争取到国家资金200万元。2015年起义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准提高到初中的7倍、8倍;寄宿生生活补助标准提高到每生2000元-3500元/年。
【改造农村学校条件】
扩容工程可新增 近2万个学位
截至2014年底,全市校安工程、义务教育薄弱学校改造、扩容工程三大项目资金投入39.56亿元,其中2014年投入8.4亿元,新改扩建校舍33.7万平方米,扩容工程完成后预计可新增近2万个学位(若2015年正在省里审批的项目实施后,新增学位可达21000个)
2015年,全市计划投入校安工程、义务教育改薄工程、学校扩容工程9.38亿元,其中农村义务教育薄弱学校改造计划投入2.03亿元,涉及改造农村义务教育薄弱学校481所。
去年以来,全市投入3.5亿元加强义务教育阶段学校教学仪器、体育美术器材、图书和教育现代技术装备等设备设施配置,生均仪器设备进一步提高。
对农村义务教育阶段公办寄宿学校学生按300元/生.年标准增加公用经费。
【教育信息化建设】
全市共投入 资金48600多万元
2013年以来,市级专项投入教育信息化资金7270万元,全市共投入48600多万元。
去年,泉州市争取省级专项资金543万元补助泉州市1695台计算机和桌椅等设备,配齐配足偏僻地区25个教学点信息化设施设备。全市中小学计算机数量达到11.3万台,生机比达到小学9∶1、中学7∶1;中小学“班班通”多媒体配备率提高到80%,1785所中小学(包括教学点)全部实现宽带网络进校园,有90%学校接入省教育资源公共交换平台。
开通泉州市教育资源公共服务平台,辐射到农村边远地区20所初中校和30所中心小学及所属的262所基层完小(教学点)。