安全生产事关人民福祉、事关经济社会大局稳定。惠安县抓紧抓实安全隐患大排查大整治工作，坚守安全生产主阵地，防范遏制安全生产事故发生。
坚持自查与核查同步
积极探索大排查的惠安模式，自下而上，摸清底数;自上而下，强化督导;自点而面，全面铺开。确保底子清、重点明，排查到位。
要求业主自查。对生产经营单位和出租房屋业主各发出一封公开信，要求业主签字，落实企业主体责任和房屋安全第一责任人责任，目前累计完成自查自纠的生产经营单位9644家。
为避免企业自查流于形式，惠安县建立企业安全生产诚信档案，实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通，及时通过网络平台和文件告知等形式向财政、国土资源、建设、银行、保险、工会等部门和单位以及上下游相关企业通报有关情况。建立安全生产“红黑榜单”，对认真排查、信用记录良好的企业，有关部门在年检、纳税、科技奖励、贷款和政府采购等方面给予相应的优惠政策;对未履行主体责任的企业严格执法监督，通过媒体给予曝光，并视情节将生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。建立约束追责机制，对在规定时间内不开展自查，或自查马虎应付的，启动第一次约谈，由行业主管部门对业主进行约谈，限期整改;三天以后又不整改的，由行业主管部门立案调查，依法进行罚款等处罚;三天以后又拒不整改的，开展联合执法，责令停产停业，或取缔关闭。建立业务培训制度，分行业分领域邀请专家对安全员、分管部门领导进行培训。
同时，开展镇村排查、多方协查、专家复查，综合运用图斑比对、大数据运用等手段，展开全覆盖、拉网式排查;依托技术团队，提供技术支持，对存在隐患疑义房屋进行甄别诊断。
泉惠石化园区采取购买第三方服务方式，组建“专家服务团”，为园区管委会开展危化、工贸、在建项目等专业性较强的行业领域安全隐患大排查大整治提供了技术支撑，又为园区企业“把脉问诊”，提供专家咨询、标准化创建、教育培训等服务，不断提升企业安全生产管理水平。
为解决镇村排查力量不足、专业不强问题，惠安县对从业人员30人以上，具有一定规模的企业，聘请第三方专业技术力量进行逐一排查。组织对420名市、县驻村防疫工作队员进行业务培训，兼任所在村居安全隐患排查员。抽调具有土木建筑相关专业背景的87名县直部门干部成立人才库，深入镇村一线协助排查。动员返聘18名具有土木建筑相关专业背景的近五年来退休干部职工参与排查工作。发挥“建筑之乡”优势，组织100多名开成建筑职校、惠安职专毕业的社会人士参与排查工作。
坚持排查与整治同步
惠安县开展拆除“两违”和危房、整治群租房、整治“三合一”场所消防隐患、交通安全检查“四个专项行动”，对发现的问题对账整改到位。
房屋安全方面，突出四类重点场所、八类重点问题、五类整改措施，展开全覆盖、拉网式排查复查，建立“一栋一档”，制定排查、交办、处置、验收工作流程。出台《惠安县房屋安全隐患排查认定原则》《惠安县房屋安全隐患排查处置验收工作规程》，使隐患排查有章可循。
对排查出的房屋安全隐患，对照不同风险等级，实行挂图作战，边排查边整治，整治一处核销一处。特别是重大危险房屋的建筑，立即组织技术鉴定、因情施策，确保最短时间内消除安全隐患;同步实施推进关停一批、腾空一批、拆除一批、整改一批、整理一批，分类处置、分批推进、对账核销，形成“全链条”闭环管理。
为确保排查整治不走过场，惠安县明确责任链条，落实网格化排查责任，对排查的每一个隐患，镇村干部都要签字确认。注重排查整治过程督导，成立15个整治督导组，采取“县领导挂片，一个部门包一个镇(园区)”的方式，常态化开展检查督导，对重大隐患问题逐一核查，对一般隐患问题抽查网格化的20%，并跟踪督促整改。做到“五个凡是”：即凡是属于重大安全隐患的必督导;凡是上级督导发现的问题必再督导;凡是专家排查出来的问题必督导;凡是群众举报投诉的必核实督导;凡是社会舆论关注的必督导。
加大执纪力度，制定出台监督推进安全生产百日攻坚行动工作方案，对隐患排查不扎实、问题整改不力等问题，给予严肃问责追责。发挥绩效管理指挥棒作用，将开展安全隐患大排查大整治工作纳入年度县对镇年度绩效考核范畴，考评权重占比达20%，有效激励各镇高效快速落实隐患排查整改工作。同时，设立县、镇两级举报电话，发动群众举报。
坚持发展与民生同步
坚持以人为本，对居住在鉴定为危房的困难群众，限期给予腾空搬离，并帮助协调解决临时住所问题。抓紧出台农村自住小区建设试点暂行办法，加快推动村集体组织对闲置集体用地和宅基地实行统一收储，规划建设村民集中居住小区。针对无证幼儿园及中小学校舍安全隐患问题，在抓好整治的同时，该县县委、县政府将专题研究，加快推进建设一批新校舍。
针对出租房涉及面广、隐患点多、群众安全意识淡薄等问题，惠安县坚持“点面结合、重点突破”，进一步防范化解出租房安全风险。
“面”上，出动宣传车、播放“村村响”，将安全生产政策及知识告知全社会，创编闽南语“答嘴鼓”微视频、掌上木偶戏以及系列动漫等，全维度、全覆盖加强宣贯引导。
“点”上，聚焦群租户多、流动频繁、管理难度较大的项目建设单位。针对出租房普遍存在空间隔离繁杂、垃圾乱堆放、电线乱拉乱接，以及一些出租屋为石结构，结构、消防、卫生等各方面安全隐患凸显的问题，近日，惠安县召开群租民房安全整治工作现场推进会，重点围绕相关项目员工群租房整治问题，全面推进全县群租房安全隐患整治，破解安全与发展难题，实现重大项目安全生产、队伍稳定，出租房管控到位、效益兼具，租户住有所居、居有所安。
坚持整改与保护同步
崇武古城对传统建筑实施修缮加固重新利用为文化展示馆，让历史文化资源特色焕发新活力，留住乡愁，更好地体现惠安地域文化特征和时代风貌。
惠安县享有“中国建筑之乡”美誉，当前仍留存有大量独具特色的传统古民居等传统建筑，具有深刻的历史文化价值和丰富的旅游资源价值。该县以此次专项行动为契机，将房屋安全隐患排查整治与历史文化保护利用结合起来，不搞“一刀切”。
在排查过程中，统筹抓好历史建筑的保护和活化利用，充分挖掘城市历史文化内涵，精准识别传统建筑的历史文化价值以及安全隐患风险系数，坚持留旧、留文、留魂原则，对存在安全隐患的房屋深入分析建筑残损情况，因情施策，不简单一拆了之;对濒危的传统建筑实施抢救性主动保护;对存在一般安全隐患的传统建筑以“修旧如旧”原则实施修缮维护，修复建筑原有结构及风貌，完善供水、排水、照明、燃气等设施，因地制宜推进传统建筑及传统街巷的功能复兴。
