停车问题是汽车时代的民生问题，考验的是城市的治理能力和治理体系，反映的是城市的服务精神和文明程度。晋江市把纾解“停车难”作为深化文明城市创建的一个实际问题，系统运用法治、经济和信息手段综合施治，既体现了从城市管理到城市治理的转变，也体现了从突击创建到常态创建的转变。
习近平总书记指出，治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。作为“县域经济发展典范、中小城市建设样板”，晋江市率先进入“汽车时代”，停车难是很多市民此前出行中遇到的问题。从2018年开始，晋江陆续启动“停车诱导系统”、智能化道路停车收费管理等项目，依靠市场、引入杠杆，把公共泊位“转”起来，泊位日周转率从实施前的不足3次，猛增到目前的9次以上，极大地纾解了“停车难”问题，基本实现了违法停车和资源效率的“一降一升”。
走访 以前找不到车位现在停得很规范
“现在我工作起来很轻松。这里停车很规范，大部分时间都有停车位。”在晋江崇德路农行网点上班的保安陈俊太，说起停车收费的变化感受特别深刻。
“以前，银行门口无论白天黑夜都找不到停车位。有的车在这里停一两个月，上面厚厚一层灰，还有很多乱停车的……”陈俊太回忆，“当时这里时时刻刻都堵，我们不仅要维持秩序，还要疏导车辆。有的车主挡住别人的车，还叫不动，我们只有拨打12345让对方移车，时不时还有车主因为停车发生纠纷。有时，一天下来，嗓子都喊哑了。”
现在，门口有了车位，而且前半小时免费，绝大部分车辆都停得很规范，再也不堵了。陈俊太大部分时间，都在门口巡逻，有时遇到忘记或不懂停车扫码的顾客，就帮忙提醒、解释一下操作。“我们的工作都是相互配合的，巡检员会引导车辆不乱停。”
陈俊太说，农行有200多名员工，但是车库只有七八十个车位。停车收费后，不少工作人员改变了出行方式：“大部分买了电动车，有的人选择了公交和共享车辆。”
在塘岸街，记者遇到了来找朋友聊天的丁先生，说起停车收费的好处，他连连称赞：“我朋友在这里做生意，以前，都不爱来找他，因为找不到停车位。停车收费后，随时来都可以找到停车位，找他的次数也变多了。他自己也说，有地方停车后，顾客也增多了。”
这样的变化，在推行停车收费的地方，随处可见。家住奥林春天的刘女士，孩子在晋江市实验幼儿园上学，停车收费以来，也让她感受到翻天覆地的变化。她说：“以前送孩子，根本找不到停车位，现在有停车位方便多了。我们接送孩子的时间大部分都没超过半小时，也不用缴费。停车一规范，整个城市有序多了，形象也好了。”
幕后 因地制宜制定停车价格获市民认可
据统计，晋江市四轮以上机动车保有量45.9万辆，占泉州总保有量的27.54%。去年10月以前，中心市区停车位仅9000多个，巨大的缺口导致供需矛盾突出，违法停车泛滥、周转率不高等问题突出，停车难日益成为民生关注的焦点和城市管理的痛点。
2017年12月，晋江市党代会把今后三年作为“文明创建深化年”，把纾解“停车难”作为亟须补齐的“民生短板”，综合施策探索治理之道。去年10月20日起，晋江统一规范了中心市区公共停车泊位管理，开启停车收费模式。停车收费时段为全天开放，7：30-21：30为收费时段，其余时间免费。按照“0+5+2+2”模式计费：即前半小时免费，第二个半小时5元，此后每半小时加收2元(不足半小时按半小时计)，同一辆车连续单次停放24小时最高收费50元。
今年7月15日起，晋江市梅岭街道长兴路、梅岭路280多个停车位启动收费。280多个停车位的收费标准比中心市区低，按照“0+3+1+1”模式计时收费，即前半小时免费，2个小时3元(包含免费的半小时)，此后每半小时加收1元(不足半小时按半小时计)，同一辆车连续单次停放24小时最高收费30元。7：30至21：30为车位的收费时段，其余时间免费。
晋江市交警大队副大队长丁扬声表示，虽然晋江全市采取了统一的地磁感应技术，但考虑到不同地方市民的停车需求不一样，停车办制定的收费方案并没有“一刀切”，而是制定了一些人性化的收费方案。
昨日，记者来到梅岭晋宁路看到，道路两边还有大量停车位。一名姓张的市民称：“现在停车收费开始了，我们这里也才像一条路，以前这里就像停车场，不仅道路两边停满了乱停的车辆，路中央也停满了车。以前还担心收费贵，现在2小时收费3元比较合理。”一名烧烤店老板告诉记者：“以前客人来吃饭都找不到停车位，现在停车收费了，门口好多空位，客人来了也方便。”
非中心市区采取比中心市区更低的收费，医院、体育场等场所的收费标准也是“量身定制”的。晋江市医院和晋江市中医院实行“0+5+0.8”收费模式，半小时内免费，2小时内5元，此后每小时加收0.8元，全天封顶收费25元;晋江市体育中心2个小时内免费，此后每30分钟加收2元，全天封顶收费15元，遇大型赛事免费时长延长至3小时。
未来 预计9月前新增5000个收费泊位3个立体停车库年底完工
据了解，晋江市智能化道路停车收费管理增补车位项目于6月启动，预计9月全部结束，将新增5000个收费泊位。新车位的建设，将进一步缓解晋江的停车难和乱停车问题。
统计显示，目前，晋江市区公共停车位已增长到11000个。其中，收费停车位2665个，每天使用17000至20000次，70%以上停车时间在半小时以内(即免费时段)，1个车位平均日周转率超过9次，最高的江声路单个车位日均周转率达17.65次。
“晋江停车”公众号注册人员45万多，每天新增上千人。据测算，为了进一步方便群众停车，该公众号里的车位导航，可缩短市民停车时间14分钟，可减少12%的无效交通流，可减少城区20%的拥堵情况。
此外，停车诱导协同系统作为打造“智慧城市”的重要内容，在主次干道、车场入口设置90个三级停车诱导屏，并通过手机APP的配套使用，实现对43个停车场的“路面和屏面、始端和终端”信息同步可视推送。
与此同时，作为晋江市“为民办实事”项目，智能立体停车库一期建设项目的3个立体停车库正在建设中，预计年底全部投入使用。3个立体停车库分别位于崇德路交警大队旁、崇德路金山大厦旁和泉安中路帝豪广场旁。3个停车库总投资约3200万元，涉及停车位约320个。据介绍，智能立体停车库为垂直升降类，市民存车、取车全过程不到3分钟。
延伸 巡检中的好人好事
停车收费启动的同时，一支由108人组成的巡检员队伍，也成了穿梭在晋江中心城区的一道亮丽风景线，他们不仅做好本职工作，还时时刻刻用自己的行动和爱心，为这座城市的文明和平安添砖加瓦。
3日上午，记者来到泉安中路晋江市中医院门口时，巡检员王东月正在路边提醒一名没有扫码的司机扫码。王东月身材苗条、高挑，笑起来很有亲和力，是巡检员里为数不多的女生。当记者询问她为什么来当巡检员时，她笑着说：“我从小就想当兵，结果没当成，就想到当巡检员，觉得可以帮助更多的人。”
王东月说，虽然巡检员的职责是指导新手停车扫码、提醒一些未扫码的车主扫码、引导一些乱停乱放的车辆规范停车……但事实上，每个巡检员几乎都身担多职，工作中做的好人好事更是不胜枚举。
就在当天早上，由于下雨天路滑，泉安中路上连续出现四五起摩托车因避让小车导致滑倒的事故。王东月和同事一旦看到，就会立即赶上去将车和人扶起来。
上个月，巡检员王利萍在碧兴路遇到一名低血糖的女子处于半昏迷状态，也立即跑去向附近店面要了一杯糖水给女子喝，待女子情况渐渐好转，她才离开。
6月27日早上，巡检员陈东旭在中信银行门口看到，一名女子倒在地上，全身发抖，一名看上去七八岁的男童坐在旁边，不知所措。他立即帮忙拨打“110”报警，并守护在女子身边。“120”救护车赶到，他又帮忙将女子抬上救护车。
拾金不昧、协助交警处理车祸和伤员、救助生病路人、扶盲人或老人小孩过马路……这样的好人好事，更是不胜枚举。
“我们穿着这一身巡检服，也代表着晋江的形象，也希望能帮助到更多的人。”
巡检员的辛苦也被市民看在眼里。疫情期间，不少市民自发给他们送口罩，现在天热了，每天给他们送饮料的也不少……
(记者_朱艳 通讯员_靳雯 文图)
