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资产近千亿 项目投资超百亿——看泉州城建集团成立四年来如何乘风破浪

发布时间:2021-01-19  来源:泉州网  
城东组团南滨江片区征迁补偿工作接近尾声。图为美仙山花苑。

 

潘山安置房交付使用,445户居民“幸福”回家。

在追逐梦想的征程中,奋进者的足音永远铿锵。

四年前,在泉州国企改革的大潮中,定位“城市建设运营服务”综合提供商的泉州城建集团应运而生。它承载着引领泉州海丝新城建设的历史使命,迈出了书写历史的第一步。

四年来,泉州城建集团以国企改革排头兵的胆识,乘风破浪,逐梦前行,创造了骄人业绩:承担了中心城区片区更新改造六大组团中的五大组团,累计完成涉及保障性住房、环保、交通、医疗、教育等项目投资100多亿元,其中去年工程项目日均投资高达1175万元;资产总额从成立时的546亿元增长到902亿元,增长了65%,作为泉州资产规模最大的市属国企,率先跻身全国城投公司百强;获得公开市场主体资信AAA最高评级,使泉州成为全国第三个拥有信用AAA等级国企的非省会和非副省级城市……

近年来泉州市中心城区建设面积、体量、投资量最大的项目—北峰组团西华洋滞洪片区房屋征收工作基本完成,即将进入项目建设阶段。

项目提速 日均投资超千万

乘风破浪,逐梦前行,就是要聚焦主业,在项目攻坚中建功立业。

紧跟市委、市政府关于“城市要聚”的战略部署,泉州城建集团以城市建设领域主力军为己任,统筹推进城东组团、东海组团、北峰组团、江南组团及中心城区老旧片区(古城范围外)等五大组团的开发建设。

千余个日夜吹角连营,无数建设者夙兴夜寐,在汗水与飞沙交融中,以打硬仗不下火线的精神奋力攻坚克难——

发力片区改造,铺展城市画卷。西华洋片区基本完成房屋征收工作,即将进入项目建设,2020年全年完成投资20亿元;后埔片区全面启动征迁工作,累计签约610宗,签约率达54.54%;南滨江片区征迁补偿工作进入尾声,其中前头社区累计完成房屋征迁签约226宗,签约率达93%;东海组团宝盖安置区(石头街花苑)项目启动建设,江南片区、金凤屿片区等6个片区前期工作加快推进。

补齐民生建设短板,践行国企使命担当。新建、改建污水管网27公里;新建市政道路30余条、近14公里;新建城东中学过街天桥、东海泰禾过街天桥等人行天桥10座(在建3座);开工建设东宝花苑三期、西福花苑等保障性住房项目共5300多套房源;建设玉兰渠、柯石排洪渠生态绿廊、北峰—丰州滞洪排涝系统一期一标段等一批滞洪排涝项目;相继建成温陵实验幼儿园东海园区、市丰泽幼儿园城东校区、泉州老年大学等6所学校;建设正骨医院北峰院区、市妇产医院、市老年医院、市第一医院城东院区二期病房楼……

晋江之畔,清源山下,上演着轰轰烈烈的项目攻坚“加速度”。据统计,泉州城建集团累计完成城建类项目投资100多亿元,完工项目56个。其中,2020年在面对疫情的不利影响下,集团守稳疫情防控底线,主动担当作为,带头复工复产,按下项目建设“快进键”,全年完成项目投资42.92亿元,实现日均投资超千万元,超额完成年度项目投资计划。

 

东海组团宝盖安置区启动建设

 

东海组团后埔片区全面启动征迁工作

 

 

影响提升 跻身全国城投百强

乘风破浪,逐梦前行,就是要激发内生动力,向改革要红利。

刚刚组建的泉州城建集团,由若干子企业组成,历史遗留问题错综复杂。如何破解难题?该集团从顶层优化布局,实行“政府业务+市场业务”的“双轮驱动”模式,在整合优化城东、东海、北峰三大片区公司的基础上,持续推进国企改革向纵深发展,先后实施二次整合重组、深化整合重组、三四级权属企业整合重组、供应链经营业务优化整合等系列举措,进一步厘清集团“4+1”业务板块布局和“片区开发公司+专业事务运营公司”的运作模式,明确10家权属企业主责主业定位,提升了扁平化管理水平。

在顶层设计上,泉州城建集团不仅充分扮演好城市开发建设者的角色,还进一步增强自我造血功能和自主发展能力,将产业链延伸到绿色建材、地产置业、长租公寓、园林绿化、建筑施工等自主产业投资项目。

“擅施工建造、能投资地产、懂建材贸易、会园林绿化。”如今每个“城建人”都引以为傲。而这可以用一张沉甸甸的成绩单作证:携手世界500强“三一集团”共同成立建筑产业化公司,自2018年9月投产以来年年盈利,2020年同比实现产量、产能双翻倍;深耕苗圃绿化、建材贸易等混改项目,均实现当年投产、当年盈利;筑建兰亭、芳林、华庭等水墨系地产项目,打响城建地产品牌;市属国企首个长租公寓项目“城建·青年公寓”海星项目顺利入市;接收中泉建筑公司做强施工板块,加强审图测绘咨询服务,实现测绘、勘察、设计、造价咨询、招投标代理、施工、监理、代建、物业服务、建筑修缮等为一体的工程建设产业链闭合……

改革攻坚如火如荼:集团资源加速聚合,企业发展阔步向前:产业收入由整合重组前的2.08亿元增长至2020年的25.24亿元,增长超11倍,产业收入占比由7.24%增长至67.48%。

守得云开,方见初心。通过整合重组和业务拓展持续做大资产规模,泉州城建集团于2020年跻身全国城投公司百强榜第79位,系福建三家入围国企之一,成功打响泉州国企品牌形象。

效益提高 融资成本再创新低

乘风破浪,逐梦前行,就是要进军资本市场,引流高效低成本的资金“活水”。

泉州城市的开发建设需要大视野、大谋划,也需要大资金、大平台。

因时而动,泉州城建集团成立之初就高位谋划进军资本市场,最终仅用一年时间就摘得资本市场“金钥匙”——获评泉州首个AAA最高资信等级。这极大提升了集团在资本市场的话语权,将有效降低企业融资成本,提升融资议价能力。借助这张“王牌”,该集团已累计发行债券87亿元,发行利率连创新低,其中2020年发行的5亿元三年期超短融利率最低仅2.45%,创泉州企业历史新低。

这意味着,集团为泉州的城市建设融到了更便宜的钱。据介绍,泉州城建集团的融资主要将用于西华洋滞洪片区、后埔片区等片区改造项目及安置房建设、交通提升、防洪排涝、污水管网改建工程包等关系民生的项目建设。四年来,集团各项融资综合成本从4.5%下降到3.9%,合计节约1.99亿元财务成本。

受益于获得AAA最高资信等级,泉州城建集团获得金融机构的青睐。据了解,集团先后与近百家金融机构洽谈业务,在北京、上海、泉州等地多次组织路演,先后向50多家银行、保险和证券公司等金融机构介绍集团经营现状和展望;改变了以往主要以银行贷款为主的融资渠道,储备了保险债权融资计划、保险信托计划、中期票据、ABS、CMBS、境外发行人民币债券、交易所公司债、融资租赁和地方政府专项债等融资产品,成功保障了我市各类重点项目建设的资金需求,确保在疫情影响下,人流、物流、资金流等项目要素有序循环。

队伍提质 党建工作纵深推进

乘风破浪,逐梦前行,就是在夯实党建中提质战斗队伍。

从“三个一线”党建工作机制(即“党建引领在一线、纪检监督在一线、干部锤炼在一线”)、到“三全五化”(“三全”即党建基础工作全覆盖、党建统领工作全方位、推动监督管理全过程,“五化”即量化指标、实化抓手、深化机制、活化载体、常态化管理),泉州城建集团在扎实完成规定动作的同时,不断创新独具特色的自选动作,推进党建工作与集团在各项业务高度融合,取得基层党组织全覆盖、创新成立党建工作指导小组、混合所有制企业实现党建“双覆盖” 等一批特色党建成果,在市国资系统年度党建考评中基础分名列前茅。

伴随着党建工作纵深推进,泉州城建集团的人才队伍持续提质:干部队伍呈年轻化,35周岁及以下员工约占总员工数的41.07%;干部选任多元化,面向社会公开招聘吸纳各类人才227人,引进和内部培养高层次人才39人,建立了组织选任、内部竞聘、公开招聘、人才引进等多元化选人用人机制;人才队伍专业化,现有本科及以上学历的占比达73.87%,中级职称153人、高级职称91人,近两年聘任各类专业技术职务154人,以“专业人做专业事”的理念促进集团各业务板块的有效开展;人才培养精准化,组织开展各类培训,建立“专业技术职务与管理职务”职业双通道晋升机制,探索推行事业部和混改企业实现“一部一企一策”的薪酬方案和激励机制,打造人员能进能出、职位能上能下、薪酬能增能减的人才管理模式。

致力于打造纪律严明、作风过硬的战斗队伍,泉州城建集团从制度建设和监督体系立好标杆和准则。制定推行党委工作规则和“三重一大”决策实施办法等,成立以来共研究重大事项500余项;建立完善招聘管理、招标管理、公务用车、大宗物资采购、内部审计等40余项规章制度;构建城建特色“三项监督机制”,逐步织紧织密立体“监督网”;创新搭建集团纪委“一室两组”组织架构,出台集团纪委挂钩联系监督制度;出台集团纪委联动监督工作机制,建立联席会议工作制度,凝聚各职能部室监督合力;深化“纪检监督在一线”工作机制,促进项目建设管理廉洁高效。

对于逐梦的“城建人”来说,建设中的每一天,都是崭新的。泉州城建集团正不断开拓创新、苦练内功,以打造成为中国企业500强为目标,为助推泉州打造具有全国影响力的海丝名城、制造强市,加快建设现代化中心城市奋发进取!(王树帆 陈璐 苏桐轩/文 泉州城建集团/图)

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