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丰泽:步步为“营” 做大做强中心城区

发布时间:2024-04-29  来源:泉州晚报  

  “水深则鱼悦,城强则贾兴”。良好的营商环境如阳光、水和空气,是经济高质量发展的重要“生命线”。如何把“生命线”筑得更牢?丰泽区积极创新,频频出招,步步为“营”,在推进“5610”专项行动中优化营商环境,在优化营商环境中更高效推进“5610”专项行动,持续释放做大做强中心城区的强劲动力。

 

  我的成就感

  “一件事一次办”

  打造政务服务“升级版”

 

  大道至简。充满活力与朝气的丰泽,正以其深入骨髓的改革精神和创新理念,在深化“放管服”改革上下功夫,在行政审批上做“减”法,在政务服务上做“加”法,让“一件事”可高效办成。设立“办不成事”反映专窗,常态化开展“局长走流程”……破解了86个行政审批难点堵点问题,实现“极简办、集成办、就近办、网上办”,打造政务服务“升级版”。

 

  ——极简办方面,通过减少共性材料、压缩办理时间等方式,实现“交地即交证”“拿地即开工”,拿地到开工的时间压缩至59个工作日,使得一个个项目得以迅速推进。

 

  ——集成办方面,“一件事”集成套餐覆盖重点领域、高频事项,“一件事一次办”事项办件率达100%。

 

  ——就近办方面,打造1公里惠企便民服务半径,将企业高频事项直接下放至社区邻里中心办理:在全市率先实现医保经办服务体系全覆盖,8个街道便民服务中心、84个社区均设有医保服务窗口。

 

  ——网上办方面,在全省首创“AI+审批”全智能服务、政务视频办服务,创新推出“掌上智能表单”、提升审批效率50%,“一趟不用跑”比例达95%,实现从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。

 

  办好利企惠民“关键事”

  打造一流法律服务高地

 

  营商环境优化提升,是一场影响深远的体制改革和制度创新。深知这一点,丰泽区持续在打造一流法律服务高地上下功夫,让企业和群众在家门口就可享受高质量法律服务。

 

  ——打造专业园区。截至目前,海丝中央法务区泉州片区已入驻法律类企业262家,全国知名律所6家。面对民营企业多、金融案件多、法院人手少的困境,丰泽区敢兜底,再出新招,在全国率先建立金融机构集中处置协调纠纷模式——设立泉州市金融纠纷一体化调处中心。该中心依托智慧庭审系统、立体网络查控体系和金融大数据中心,多元化、个性化、专业化地调解了一起起金融纠纷。2023年2月成立以来,已成功调处5.3万件、金额37.4亿元,调处成功率高于传统模式4倍,入选全国改革典型案例。

 

  ——稳妥有序推进合规建设。丰泽区培育一批熟悉企业发展、精通法律业务的合规运营官,抓好民企在刑事、民事、行政、财务、知识产权等方面的合规建设,提升企业经营管理法治化水平。“丰泽普法”微信公众号已上线“星来合规智引”小程序,搭建了“企业合规智能工具”服务平台,为企业合规建设提供专业解决方案。

 

  ——拓展涉侨法务。当前,中国企业所面临的国际竞争环境更加复杂,丰泽区立足服务泉州950多万华侨华人,设立“全球一小时法律服务圈”泉州分中心、海丝涉外法律服务中心、全球泉商法律服务中心、泉籍海外侨胞法律服务站等,为广大侨亲、侨商投资贸易提供“专、精、特、新”的一流法律服务。

 

  雪中送炭又锦上添花

  构建为企服务新生态

 

  营商环境的优化,既有引进和落地好项目大项目,也体现在细水长流的暖心服务中。丰泽坚持产城联动,构建为企服务新生态,努力做优生产生活配套,既雪中送炭又锦上添花,让广大企业和人才在丰泽“有家有业有同行、有诗有画有远方”。

 

  生产配套方面,丰泽重点构建三维生态——对于大院大所,支持泉州先进制造技术研究院、泉州天津大学集成电路及人工智能研究院等5家平台做大做强,促进更多科技成果就地转化;对于产业基金,设立数字经济产业母基金20亿元及一期子基金5亿元、天使投资基金1亿元、人工智能产业基金5亿元(首期1亿元),同时将基金管理优先投向优质企业。对于高端人才,打造国家级工业机器人人才培训基地,不断引进培养一批人工智能领域领军人才、创新团队。

 

  生活配套方面,更“懂”企业,将暖心服务送进楼宇企业。丰泽区按照年轻人“先有生活、后有工作”理念,从吃住行、教育医疗、文体娱乐等细节入手,重点打造数字经济、建筑服务、中央商务区等10个“飘着咖啡香”的产业园,让广大产业人才尽享美好生活。

 

  我的获得感

  泉州市金融纠纷一体化调处中心显成效

  八成小额金融纠纷

  化解在集中处置阶段

 

  “调处中心运行半年时,我们受理的各类金融纠纷5000件以上,三个审判团队平均受理1600多件,平均每天处理近10件,人均结案数位居全省前列。”丰泽法院金融审判巡回法庭法官助理黄克明回忆泉州市金融纠纷一体化调处中心的点滴时感慨道,他和同事迎难而上,白天开庭,晚上加班,力争实现金融案件当月立、审、结。

 

  在调处工作中,他也看到一些实体经济的困难。被告金女士的事例令人触动。“尊敬的法官:我不是不想还款,由于生产设备需要,向银行办理贷款,但第二个月老公就确诊癌症……”金女士在掌上法庭的21条留言,让他陷入了思考,怎么帮?他快速理清化解思路、开展调解工作。后经协商,相关金融机构和金女士在线上磋商并签署了调解协议。“自立案至结案,仅用了不到两周的时间,看到金女士脸上如释重负的笑容,我也笑了。”黄克明说。

 

  金女士只是丰泽区150万市场主体的其中一员。为满足更多市场主体的需求,2023年2月,金融纠纷一体化调处中心应运而生,设在海丝中央法务区泉州片区,集中调处全市“信用卡、小额贷款、小微企业贷款、个人经营性贷款”四类金融纠纷。

 

  该中心作为化解金融纠纷的“试验田”,为金融领域的社会治理作出有益的实践探索,运行一年来,成效显著:80%的小额金融纠纷化解在集中处置阶段;调处成功5.3万件,涉案金额37.4亿元,调处成功率超传统模式4倍;先后帮助1800多名确有困难的金融消费者减免罚息、违约金1000万余元;帮助超过30家小微企业或个体户免除各类息费超500余万元,帮助超过120家企业延长还款周期。

 

  亮点

  数据

 

  ●推广惠企政策直达兑现平台,为市场主体减负11.3亿元,新增经营主体2.4万户、总量达19.3万户。

 

  ●新增省级科技小巨人企业10家、创新型中小企业62家,匹克集团入选全国民营企业发明专利500强,全区技术合同交易金额增长155%。

 

  ●12家企业入选全省数字经济领域创新企业,获评省级“未来独角兽”企业1家、实现零的突破,数字经济规模占GDP比重达66.5%。

 

  荣誉榜

 

  ●海丝中央法务区泉州市金融纠纷一体化调处中心相关经验入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

 

  ●“两保四险”合一深化“互联网+社保经办”模式被列入全省优化营商环境典型案例推广。

 

  ●丰泽分局经侦大队二中队获得2023年度全省知识产权保护工作成绩突出集体。

 

  ●丰泽区税务局第一税务分局获全省税务系统先进集体,“立体+可视”视频办服务、“两保四险”合一深化“互联网+社保经办”模式分别入选泉州市第二批、第三批优化营商环境工作典型经验做法。

 

  ●整合企业、个人税信码,实现数据“悦”用获评2023年市赋能营商环境十大数字化应用。(记者吴丽娇 通讯员吴慧敏)

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