党的二十届三中全会对存量土地盘活和产业用地治理提出明确部署和要求，指出要优先保障主导产业、重大项目合理用地，盘活存量土地和低效用地，开展各类产业园区用地专项治理。近年来，泉州开发区持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，贯彻落实“盘活利用低效用地试点”、“抓城建提品质”专项行动及“项目创优年”工作部署要求，着力盘活利用低效用地“存量”，带来发展“增量”。
走进泉州开发区智能产业园，整个园区气派恢宏，园区企业正如火如荼生产运行着。而在此之前，园区所在地块还是老旧厂房和闲置地块，处于荒废状态。为了盘活存量土地和低效用地，泉州开发区将智能产业园列为首批低效用地盘活试点项目，探索土地性质统一、土地使用年限统一、规划经济技术指标统一“三统一”多宗合并开发新模式，以区属国有企业为开发建设主体，通过法拍、竞拍等方式依法取得3宗低效、空闲用地和“僵尸企业”厂房，对3宗用地土地性质、土地使用年限、规划经济技术指标进行统一，多宗合并开发，推进改建和新建相结合成片综合提升，建成“生产、生活、生态”融合的新型产业社区，为优质企业落地提供物理空间。目前，该项目已建成投入使用，新建建筑面积8万平方米，改造旧建筑面积7.2万平方米，地块容积率由1.0提升至2.2，亩均效益2024年年底预计提升至42万元/亩，全部投产后亩均效益预计将突破190万元/亩，在泉州市低效用地盘活利用和标准化园区建设中起到示范带动作用。
盘活资源是释放发展空间、激活发展活力的有效途径。近年来，泉州开发区聚焦成片综合开发，探索“三统一”多宗合并开发新模式，从组织领导、工作力量、规划引领、资金筹措等方面全面发力，旧改与新建同步推进，高效盘活智能产业园，总建筑面积15.2万平方米，目前已全部建成投入使用。同时，宝勋鞋业、艾德鞋服、谊嘉宝鞋业、恒祥医药、丰信旅游、亿恒智能设备、杰嘉智能科技、至和科技等10个工业项目在建，路金实业、格尔瑞鞋业拟于年底前开工，可再盘活用地177亩，新建建筑面积20万平方米。
下一步，泉州开发区将因地制宜，推广运用“三统一”经验做法，以低效用地再开发专项规划为指引，积极探索城镇低效用地盘活新路径，推动磊盛新能源、佳佳工贸、名志体育科技研发基地、商务会展酒店、数智创业园等12个正在谋划的低效盘活项目落地、投建，打造“泉州都市型产业创新区、低效用地盘活示范区、宜居宜业的新型产业社区”。(记者黄枫 通讯员何文艺)
