土方车载着满满一车渣土，快速开出工地，渣土沿路掉下……这样的一幕偶尔会在厦门街头出现。今后，这样的污染将面临更加严厉的处罚，昨日，厦门市城市管理行政执法局副局长叶恒忠透露，建设部门正牵头制定《厦门市建筑市场“黑名单”管理办法》，不日将出台，届时，渣土严重污染路面的建筑企业将会被列入“黑名单”，其在厦门市场上招投标将受到限制。
扬尘噪声投诉 超过七成来自岛内
目前，影响厦门空气质量的主要因素包括汽车尾气、悬浮颗粒物，而悬浮颗粒物主要是来自工地的扬尘。据不完全统计，目前，厦门全市有374家建筑工地可能产生噪声、扬尘污染，其中74家正在进行土方施工，17家为拆除工程，60家为待建工地。
叶恒忠介绍说，近年来，厦门工程项目开工建设较多，从城管部门12319投诉中心的投诉受理情况来看，当前问题主要集中在岛内。1至10月，该局共受理扬尘污染535件，岛内思明、湖里共387件，占72%;受理工地噪声13888件，岛内10140件，占73%;受理路面污染951件，前三位分别是思明222件、集美221件、湖里195件。1至10月，市区两级共查处施工扬尘和噪声污染12260起，纠正12044起，立案216起，罚款76.4万元;查处渣土车撒、漏、滴污染路面1340起，其中，纠正1262起，立案78起，罚款5.825万元，暂扣渣土车268台次，责令清洗路面2.79万平方米;督促工地新增喷雾设备98台。
年底重点整治 地铁施工扰民问题
地铁施工中的路面污染、扬尘污染、噪音扰民问题比较突出，叶恒忠说，比如地铁1号线将军祠至文园路口段，因长期夜间桩机施工，噪音扰民投诉十分严重。为此，城管部门还协调轨道交通集团开通0592-2365510热线电话，及时受理市民投诉。
此外，近期还发现，部分建设项目为了赶工期，未经许可经常夜间超时超标施工，造成噪声扰民;部分土方及拆迁工程，由于受交通管制等因素影响，夜间超时段进行土方开挖和运输作业，造成噪声扰民和污染路面。
叶恒忠透露，针对这些问题，城管部门开展工地扬尘噪声污染集中整治行动，从11月13日起到年底，重点整治地铁施工、火车站改造项目、五缘医院、复旦大学附属中山医院等噪声和渣土污染路面问题;开展夜间巡查检查，发现问题，一律依法处罚;同时加大待建工地、拆迁工地的监管，防止扬尘污染。
“黑名单”制度 限制违法建筑企业
据叶恒忠介绍，近日，厦门市建设部门正在牵头制定《厦门市建筑市场“黑名单”管理办法》，该《办法》目前在探讨和征求意见中，不日将出台，届时将实行违法企业“黑名单”制度，对渣土车严重污染路面的建筑企业，及时抄告建设部门，将其纳入建筑市场“黑名单”，限制其相关行为。“届时，部门将通过渣土车污染路面的面积大小，来权衡处罚标准，处罚内容主要是限制企业在厦门建筑市场的招投标，最高以一年为限。”
另外，对多次违法造成严重影响的施工单位，抄送环保部门，将其纳入绿色信贷诚信监管体系等，限制其信贷行为，降低企业的信用等级;城管部门还将开展提升空气质量执法工作绩效考评，逐一对各区工作开展情况进行考评量化，考评成绩计入各区年度绩效总成绩。
