今年以来,厦门新机场片区建设大步前行:在国家相关部委办局的大力支持下,1月13日综合保护带获批,5月13日立项获批,9月13日总规获批,11月13日行业意见批复……新机场项目极其复杂,2019年取得的连续突破,是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果。
“一年有突破、两年见成效、三年大变样”,按照市委市政府部署要求,当前,厦门新机场片区建设者们正以跳起摸高、奋斗打拼的干劲与豪情,以千军万马狂飙突进的态势和气势,全速推进配套设施建设,通过落细落实项目,做大做强临空产业,全力发挥新机场在促进跨岛发展和区域协同发展的引擎作用。
截至目前,厦门新机场片区已策划生成项目超过100个,计划总投资上千亿元,一座壮观的现代航空城已绘就蓝图。
【现场】
繁忙工地 新引擎振翅待飞
翔安大嶝岛,旌旗猎猎。深秋的阳光洒在一望无垠的广阔沙地上,上百台桩机设备高高耸立,满载混凝土的货车不断运送进场,打桩声、轰鸣声和着呼呼的风声,仿佛高亢嘹亮的变奏曲。虽然此时施工的只是片区配套的道路、地铁、水电等市政、交通基础设施项目,但站在规划设计图旁,巨变前夜的震撼已经迎面扑来。“我们所站的位置,是未来新机场航站楼前的GTC(综合交通中心),出发、到达的旅客可通过这里搭乘两条地铁线、一条城际轨道,快速前往市区和省内其他地区。”机场片区指挥部工作人员介绍。
不止如此,记者在采访中看到,整个大嶝岛四处皆是一派热火朝天的建设场景。机场快速路、机场大道、溪东路、大嶝南缘片区和莲河片区软基处理……一系列配套项目正在紧锣密鼓推进,建设者们正以踏石留印、抓铁有痕的作风,以一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽误不得的紧迫感,争当奔跑者、追梦人,全力推进各项建设。透过繁忙的施工现场和指挥部工作,我们看到的是“撸起袖子加油干”的战斗姿态,是能干事、敢干事、善干事、干成事的坚实步履,是对新时代新征程的高亢呼应。
按照现场展示的规划设计图,新机场航站楼建成后将成为极具地方特色的超大型现代化航站楼;新机场规划建设4条跑道,飞行区等级为4F级,是国际最高等级机场,可接待目前世界最大飞机起降;新机场终端旅客吞吐量达8500万人次/年。
“厦门新机场定位为我国重要的国际机场、区域性枢纽机场、国际货运口岸机场、两岸交流门户机场。这是一座百年工程,是特区跨岛发展和区域协同发展的一个新引擎。”一位工作人员说。
【突破】
审批工作实现多项“首个”“唯一”
业内人士指出 ,厦门新机场的建设,将解决特区航空产业发展的燃眉之急——自1983年建成投用的厦门高崎机场,历经两轮扩建,年吞吐量从最初的100万人次,发展至2018年的2650万人次,运营境内外航线174条,已日趋饱和,是全球最繁忙的单跑道机场之一。同时,受到周边环境和土地资源等多种条件限制,高崎机场没有条件扩建停机坪和跑道等设施,只能选择新址新建。
千年潮未落,扬帆再起航。我市从2007年就启动新机场前期工作,经过长期、细致的实地调研、科学论证,2014年底,大嶝场址从11个备选方案中脱颖而出。8年选址,也从一个侧面反映出厦门新机场建设工作的复杂性与高难度。
2017年初,如何有效破解项目报批这块“硬骨头”,成为机场片区指挥部工作的重中之重。恰逢国家机构改革,前期手续审批流程发生重大变化,需要在申报沟通方式进行一系列创新,加上项目本身的特殊性,相关工作可谓是难上加难。在省委省政府和市委市政府的坚强领导下,市领导亲力亲为,指挥部上下齐心协力、全力以赴、攻坚克难、稳步推进,今年5月厦门新机场顺利获得立项批复,成为国家机构改革后首个获批也是目前唯一获批的枢纽性新建机场。
未雨绸缪,创新突破。早在立项报批之前,机场片区指挥部就提前组织开展总规和工可报批材料的准备工作。在国家部委支持下,先于工可组织总规评审。同时,根据审批新要求,快速补充完成四型机场(人文机场、绿色机场、智慧机场、平安机场)及综合交通规划等“五个专篇”的报告编制,一次性通过评审工作。基于此,新机场总规于9月份获得批复,许多前期审批事项创下国内民航发展史新纪录。目前,还有一些前期审批工作正在攻坚,完成后,新机场的航站楼、跑道等核心功能区就将全面动工建设。
【进展】
片区已策划生成项目超百个
厦门新机场的建设是一个系统性、综合性工程,从用地、用海,再到配套道路、轨道交通、供电供油,还有航空产业区、居民生活区……如果细分成一个个子项目,足有成百上千个。目前,新机场片区已策划生成项目超过100个,计划总投资超过1000亿元,至今累计完成投资超过300亿元,其中已开工建设的配套设施项目44个。
“每一个工程都可能变成卡脖子工程,我们一刻也等不得、一刻也耽误不得。”机场片区指挥部相关负责人说,“这要求我们要把项目梳理得更清楚、把施工时序安排得更科学,‘磨刀不误砍柴工’,确保新机场建设保质保量、安全高效完成。”
先行先试促开工,科学统筹快建设。站在新机场核心区,放眼望去,通往新机场的八车道快速路正在进行扫尾施工,雄伟的跨海大桥将天堑变通途,新机场“三纵三横”路网初具雏形;大嶝第一中学、阳塘安置房等一批民生项目陆续开工……新机场的建设,正在带动一个片区乃至城市的腾飞。
栽下梧桐树,引得凤凰来。在大招商、招大商的思路下,截至目前,机场片区已对接18家央企、世界500强企业,一系列产业项目正在加速进场。可以预见,厦门新机场不仅将满足区域社会经济发展需要,改善我市投资营商环境,也将成为我市跨岛发展的新引擎和厦漳泉同城化、闽西南协同发展的重要平台,成为两岸产业融合发展的桥头堡和服务国家开放发展的重要枢纽。(记者 陈运军 徐景明)