在人们的印象中，城中村是城市管理主要问题的集中地。乱搭盖、占道经营、噪声污染、油烟扰民、乱停放……这些问题一直以来都是城市管理的难点、痛点，影响着城中村居民生活品质的提升，成为创建文明典范城市的“绊脚石”。
为了进一步提升城中村的城市管理水平，同安区城管局紧紧围绕区委区政府“党建引领、以点带面、示范带动”的工作思路，加强城中村管理，以更高目标、更高标准、更高要求谋划城中村整治提升，聚合力、补短板、解难题、治乱象、惠民生，深入五个试点城中村开展治“违”、治“脏”、治“堵”、治“乱”、治“污”，推进城中村市容环境管理规范化、长效化、精细化，让社区更有“颜值”、更具“气质”，为富美新同安建设夯实基底。
严格执法
攻坚克难
破旧而后立新，城中村才能早日“破茧化蝶”。为高效腾出城中村改造提升空间，改善市民居住环境，同安区城管局将“拆”作为城中村整治的破题之举，以最大的决心、最严的执法、最实的举措吹响城中村“两违”综合治理的“号角”。
在新民街道乌涂社区坝仔埔里，一处利用废旧铁皮、木板简易搭建的“两违”建筑物，建在村路拐角处，用于回收废品，不仅影响市容环境，而且阻碍交通通行，给车辆和行人带来诸多安全隐患。
4月23日，同安区城管局新民中队与新民街道联合对乌涂社区坝仔埔里开展城中村“两违”专项整治行动，这处侵占集体土地、盘踞路口多年的“废品回收站”被依法强制拆除，原本拥挤的道路顿时变得宽敞起来。此次整治行动共拆除侵占集体土地、存在安全隐患的简易搭盖、围挡、集装箱等10处，拆除建筑面积450平方米。
截至5月7日，同安区城管局配合5个试点社区累计摸排被侵占土地面积102027.09平方米，清退被侵占土地面积95021.44平方米;累计摸排违法建筑面积10946.17平方米，拆除违法建筑面积8333.92平方米;累计整治老旧店招149块，新设店招30块，新增设置摊规点7处176摊，累计新增跨店经营适当划线5942米。
对于拒不配合、不愿意自行整改拆除违法建筑物的当事人，同安城管局持续高压整治，以最严执法，攻坚克难，为后续城中村闭环管理、停车场设置以及公共服务设施建设腾出空间，打下基础。
聚焦“急难愁盼”
推动突破性进展
清出一条条道路、拆出一片片空间、整出一份份洁净，才能绘就成一张“蓝图”。同安区城管局不断完善机制、细化举措、突出重点、因村施策，以点带面纵深推进城中村的市容乱象整治，促进整治常态化、管理精细化，推动城中村改造取得突破性进展。
在5个试点社区中，同安区城管局一方面积极推进落实城中村“门前三包”责任制，精准指导科学规范施划“门前三包”管理线和摊规点等，结合日常巡查，劝导纠治城中村“八乱一跨”(乱张贴、乱涂写、乱悬挂、乱堆放、乱挖占、乱搭建、乱竖杆牌、乱摆摊设点、跨店经营)等市容乱象，改善城中村内部人居环境，切实提升宜居宜业的生活品质。
另一方面，同安区城管局精准识别百姓需求，从“急难愁盼”入手，开展多元化、个性化、定制化的管理服务，做好服务人民的“最后一公里”，将以人民为中心的发展理念贯穿在城中村整治提升的工作中，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
同安区城管局始终坚持疏堵结合的工作理念，在最严执法的同时，更加注重人性化的关怀和疏导，积极与街道、社区专题研究解决困难人群的摆摊问题，划置临时摊规点“引摊入市”，既方便集中管理，又为百姓日常生活提供了便利。
除此之外，同安区城管局还与公安、交警、市场监管等部门建立了联动排查治理机制，强化联合执法, 进一步破解城中村治理的种种“顽疾”。
同安区城管局与相关部门实施的一系列提质“手术”，内外兼治，实现了城中村环境“底子”的大整治、大提升，人们发现这些城中村越来越有“面子”了。
激发共治活力
打造“百姓城管”队伍
推进城中村整治过程，也会遇到不少阻力。执法队员时常面临居民不配合、不愿搬、不愿拆、不愿改的僵局。正所谓，思想通则百事通，法制明才摆得平。同安区城管局坚持党建引领，牢固树立以人民为中心的发展思想，积极发动党员干部、党员突击队主动介入、主动预防、主动引导。
在前期摸排工作中，城管执法队员会同镇(街)、村(居)的工作人员，深入居民家中沟通交流，拉家常、讲政策、谈发展、谋未来，为居民答疑解惑，向群众描绘村庄的美好发展前景，引导广大居民理解和支持城中村整治提升工作，知晓城中村整治提升工作是创建文明典范城市的必要要求，积极助力共同打造优美整洁的社区环境。
整治行动中，执法队员现场“以案释法”，将推进城中村治理的重要性和必要性向群众说清楚、讲明白，群众纷纷认识到整治提升工作与居民生活密切相关，表示愿意自行整改，主动配合。
同时，同安区城管局还通过凝聚部门合力，开展多方联动，充分发动和调度志愿力量，引导更多社会力量参与城市管理，打造“百姓城管”队伍，激发社会治理活力，共同教育劝阻不文明行为、化解矛盾纠纷，形成共建共治共享城中村治理格局，促进整治落地见效。
一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。接下来，同安区城管局将继续以最严格、最精细、最到位的管理措施和最用心的服务保障，以提档增效的管理新举措，推动城中村生活品质提升。(记者 卢 琛 通讯员 王慧婷 王振琳 蔡剑明)
