住宅小区作为居民日常生活的基本空间，承载着居住、休息、社交等多种功能。近年来，漳州市把住宅小区物业管理作为提升城市治理精细化水平的重要切口，围绕群众反映集中的收费不透明、服务不匹配、公共收益不公开、矛盾纠纷难化解、老旧小区后续管护弱等问题，探索标准牵引、数字赋能、党建联建、兜底补短等工作机制，推动住宅小区从“建成交付”向“长效运营”延伸，从单一物业服务向基层治理协同拓展。
记者从漳州市城市管理局获悉，目前全市物业服务覆盖率达100%;智慧物业服务管理平台集成公共收益管理、电子投票、报事报修、装修管理等功能模块;787名城管队员进驻290个社区、覆盖727个小区，累计化解矛盾纠纷1万余起，住宅小区服务管理水平持续提升。
标准牵引
让物业服务“看得懂、对得上、管得住”
物业服务质量好不好，以往只能靠居民“感觉”。保洁多久一次、秩序维护做到什么程度、公共设施如何养护、收费标准对应哪些服务内容，这些问题居民往往一无所知，这就容易引发矛盾。
针对这一问题，漳州市以标准化建设为抓手，指导市物业管理协会发布《2025年漳州市住宅物业服务费行业参考价及服务等级标准》，将卫生保洁、秩序维护、设施养护等8大类服务子项目细化为可对照、可检查、可监督的具体内容。“有了这个标准，业主对照自己小区的服务等级和收费标准，心里就有本明白账。”市城管局相关负责人介绍道。
在此基础上，漳州市出台《漳州市住宅小区物业服务质量星级评定实施办法(试行)》，由县区主管部门每季度开展量化考核，考核内容涵盖信息公开、行为规范、安全生产、投诉处置等9大维度，评定结果向社会公示。
数字赋能
让公共收益和业主诉求“晒在阳光下”
公共收益是小区治理中的高频焦点，电梯广告、公共场地出租等收益属于业主共有。但在过去，一些小区长期存在收支不公开、账目不清楚等问题。
漳州市深化公共收益“点题整治”，强制推行公共收益“专户存储、季度公示”制度。通过开展全市专项审计，累计清理未收费广告位1000余处、收回被占用公共用房4处，涉及金额1400余万元，实现物业小区公共收益专户全覆盖。
与此同时，漳州市在全省率先建成智慧物业服务管理平台，集成公共收益管理、电子投票、报事报修、装修管理等功能模块，并在小区增设“投诉码”，让业主诉求能够线上反映、线上流转、线上反馈。依托平台，小区治理更加公开透明、便捷高效。
力量下沉
把矛盾纠纷化解在社区一线
住宅小区是城市治理的基本单元，也是群众诉求最集中的基层场景。对此，漳州市坚持党建引领基层治理，推动物业服务企业党组织覆盖率持续提升，打造“红色物业·城市管家”等服务品牌，推广物业与社区“兼合式”党支部试点，推动项目负责人与社区干部交叉任职，把组织优势转化为服务群众、解决问题的治理效能。
在全国率先推行城管“双员进社区”，是漳州推进基层治理力量下沉的一个鲜明做法。全市选派787名城管队员进驻290个社区、覆盖727个小区，构建“城管+街道+社区+业委会+物业”五位一体联动机制，建立社区协商议事和纠纷多元化解平台，累计化解矛盾纠纷1万余起。
此外，漳州市坚持“像选村干部一样选好业委会成员”，组建物业党建联建司法联盟，建立多部门联审机制;推广“业账社审”制度，推动82个小区将其写入管理规约，促进业委会财务公开透明、履职规范有序。
兜底补短
让老旧小区“改得好”也“管得好”
老旧小区改造不仅要改善路面、管网、楼道、电梯等硬件环境，更要解决后续谁来管、怎么管、管多久的问题。针对无物业小区“无人管、管不好”等难题，漳州市坚持“一小区一对策”，探索国企兜底、“大物业”统筹、社区领办等模式，推动区属国企接管无物业小区100余个，为近百个自管小区提供专业化安保、保洁服务，实现全市物业服务覆盖率100%。
在推进老旧小区改造过程中，漳州市将物业服务导入改造全过程，出台党建引领老旧小区改造措施，两轮征集民意590余条，累计投入17.4亿元完成318个老旧小区改造及294部电梯加装。同步盘活社区资源，依托国企开办9家“幸福大食堂”，满足群众多样化需求。
精准服务也在小区治理中体现民生温度。漳州市组建58支红色物业服务队及“红色跑腿员”队伍，为空巢老人、失独家庭等特殊群体提供上门服务;完善“一户一档”14.6万份，创新“四色”问题清单分级办理机制，累计解决群众急难愁盼问题5815项。
从建成交付到长效运营，从物业管理到社区共治，漳州市正以标准化、数字化、组织化、专业化举措，持续提升住宅小区服务管理水平。随着更多治理力量、服务资源、数字平台向住宅小区延伸，住宅小区正在成为城市精细化治理和群众美好生活的重要承载空间。(记者 曾婷婷 通讯员 何 娴)
