年初以来,长乐区继续深化“两违”综合治理,截至9月底,累计处置“两违”面积143万多平方米,完成年度目标任务的168%;省级、市级新闻媒体刊登报道175篇;进行16期“四重点、六先拆”的违建拆除公示;受理住房审批904件,已办结873件。全区“两违”整治以高压态势持续向纵深推进。
强化责任 合力治违
长乐区委、区政府精心组织,周密部署,全区上下齐心协力,强化责任意识,部门联动配合,合力推进“两违”治理。
长乐区按照权责一致、属地为主的原则,明确各级政府主要领导为第一责任人,落实党政同管同责。今年以来,调整充实了领导小组组成人员,领导机构延伸到村(居),明确各村(居)是违建综合治理的直接责任单位,与村(居)签订查控违法建设目标责任书,并对目标责任落实情况实施考核奖惩,形成“属地管理、条块结合、分级负责、上下联动”的“两违”整治格局。
长乐区还通过日常考评和实地督查等方式,从组织保障、目标任务完成情况、新增“两违”管控、网格化巡查、宣传情况等五方面,对各乡镇(街道)的“两违”综合治理工作履职情况进行月通报和季督查。同时,把“两违”治理纳入区委巡察工作重点,严肃查处党员干部参与违法占地、违法建设等违纪行为,对违规参与“两违”或在“两违”治理工作中不履行或不正确履行职责的单位和个人,实行责任倒查,严肃追究党委主体责任和纪委监督责任。
动真碰硬 强力治违
长乐区坚持“违法就查、露头就打、抢建就拆”,杜绝“拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗”。
晒出“对账单”。长乐区组织干部开展调查、登记,摸清“两违”分布点,逐一建立“两违”明细台账,重点曝光“四重点”“六先拆”,对典型案例通过新闻媒体及时公开通报,接受社会监督。对摸排出来的“两违”清单,实行分片挂钩负责,明确责任领导、责任人和监察员。
开展专项行动。长乐区始终坚持对历史遗留问题依法依规处置、对新增“两违”坚决“零容忍”的控违态度,结合实际,在全区范围开展扎实有序的“两违”集中整治。
在房屋结构安全隐患大排查大整治及“两违”综合治理“2020年春季攻坚战”中,长乐区实行村居、乡镇、部门三级动态巡查,建立立体交叉巡查管控机制,一户不漏进行“拉网式”大排查。对排查出存在安全隐患的房屋逐一建档造册,做好安全台账,一户一档,底数清楚,责任明确,可溯源,可查档。针对不同房屋的排查情况,分类汇总,实行清单式管理,落实跟踪销号。边摸排边整治,发现一起,拆除一起。长乐区治违办按照区委、区政府的工作部署,全面配合区自然资源和规划局开展自建民房、在建工程安全大排查,并结合实际,同步开展老旧房屋和无正规设计、施工的历史遗留违建,以及无正式审批、无设计图纸、无资质施工的四层(含)以上“三无”自建房(含厂房)等的隐患排查,确保前期摸底排查不留死角。
4月28日,古槐镇快速拆除了下村村一处违法加层建筑,拆除面积100多平方米;5月18日,罗联乡对马厝村违法搭棚进行拆除;6月4日,首占镇依法拆除塘屿村1处占地面积1500多平方米的违建厂房;6月18日,漳港街道联合区治违办依法拆除王朱村1处存在安全隐患的违建房屋,拆除违建面积1000多平方米;8月中旬,玉田镇琅峰村拆除一处面积约120平方米的违法建筑……
此外,长乐区政府督查室、效能办、治违办等部门还充分发挥检查督促、绩效考评、追责问责等职能,多次前往重点乡镇督导,并对任务完成情况较差的乡镇予以通报。
为保障人民群众生命财产安全,在房屋隐患排查整治期间,长乐区有关部门还以高压态势持续推进对住宅小区楼顶违建的整治。截至目前,共拆除住宅小区楼顶隐患违建6处,总面积659平方米,函告有关部门断水断电27处。
接下来,长乐区将继续采用“高空无人机巡视+地面网格化巡查”的方式,加强日常巡查,有效遏制小区违建行为。
舆论先行 推动治违
先造势后干事,长乐区紧锣密鼓展开“两违”整治宣传攻势。
长乐区每月在省级、市级媒体上公示违建拆除名单,对大型拆除行动进行网络报道,并介绍“两违”综合治理先进经验;各乡镇(街道)出动宣传车,走街串巷、进村入户进行“两违”整治宣传,做到宣传零死角、法规政策无盲区。
各乡镇(街道)还不断创新,以印刷口袋书、福州话广播等群众喜闻乐见的形式,进行宣传造势;建立官方微信公众号,并依托本地有影响力的微信平台,扩大宣传面。
针对“两违”高发区域,各乡镇(街道)工作人员挨家挨户宣传法规政策、讲解典型案件、摆明利害关系、做通思想工作,取得群众支持配合,让治违工作家喻户晓。
今年,长乐区“两违”综合治理取得阶段性成效,得到上级和群众的认可。治违工作永远在路上,下一阶段,长乐区将进一步加大治理力度,攻坚克难,全面摸清“两违”底数,完善“一违一档”,加大拆违力度,严控新增“两违”,积极消化存量违建,全面平衡推进“两违”综合治理,为建设宜居长乐腾出广阔空间,营造良好的用地环境。(记者 余少林 通讯员 陈青)