据中国之声《央广夜新闻》报道,在地方政府债务的背后,若隐若现的浮现着一个词:土地财政。
土地财政难以为继,因为可卖的地是有限的,中国经济要想转型、发展,必须要走不一样的路。不过,7月12日,中国日报却报道:珠三角某市一位官员近日曾直言不讳地表示:"实业不景气,只有抓住房地产开发这根救命稻草,地方财政才能多扛几年。"
《央广夜新闻》连线中国房地产数据研究院执行院长陈晟。
主持人:您近些年来一直在做土地出让金的分析和调查,我们想知道,今年上半年,全国整体的土地出让金,也就是俗称地方政府的卖地所得,大概有多少?
陈晟:1-6月份国有土地使用权出让收入大概是(1.6722)万亿,整个的增长是46.3%同比。
主持人:比2012年上涨了46.3%。
陈晟:对。
主持人:这个土地出让所得占到地方政府的财政收入大概多少比例?
陈晟:我们要看两组数据,一个全国政府性的基金收入,一般我们的土地出让收入归为政府性基金收入,这一块1-6月份收入2.1万亿左右,土地使 用权出让收入占了这个收入的大概79%左右。如果我们要算全国的财政收入的话,1-6月份大概6.3万亿左右,财政收入是增长了12.3%。财政收入尽管 同比增长,但是增幅下降,但是国有土地的使用权出让收入倒是增长了46.3%,实际上还是在加速。
陈晟:如果一定要比财政收入的话,土地权使用权收入大概占全国财政收入26%左右,但是这个不是一个可同比的数据。
主持人:这样的一个数据放在审计署将彻查政府债务的大背景下,您怎么看?
陈晟:我觉得两件事情引起高度重视,一个现在我们很多的信托产生了征信平台,其实征信平台里面有很多也是用地方政府的土地进行抵押再进行的融资,目前我所知道的像上海信托等已经喊停,不能给这个平台进行融资。另外审计署正在查地方的债务,这个都是针对以土地进行抵押的、政府性的融资,一个是在清理,一个是在想办法喊停,这是在为未来清理这方面的工作做准备。
主持人:这里是不是也可以说,现在房价的涨跌也和政府债务某种程度上绑在了一条船上?
陈晟:原则上是这样,如果我们的面粉价格降不下来,我们的面包价格是很难降下降了。
主持人:非常生动的比喻,感谢陈晟院长的连线。