市委十一届十次全会召开后,市城乡规划局迅速作出部署,认真贯彻落实全会精神,以打造区域影响力强、产业创新发展、文化多元开放、生态环境优美、城乡服务均衡、社会管理高效的美丽泉州为主要目标,在城乡规划管理中重点抓好“深化一个理念、突出两大战略、实现三大提升”等三方面工作。
深化环湾规划建设理念。认真执行城市总体规划,坚持环湾、向湾、同城化发展,切实扭转中心城市小而散的格局。一是创新体制机制。推动成立环湾规划委员会,打破传统分散的运作模式,实现规划建设资源大统筹;全面推行项目规划审批成果备案制度,建立负面清单管理制度。二是强化策划服务。加强规划向策划和服务两端的引领延伸,通过策划引导项目生成,通过服务促进项目落地。三是助推新城崛起。以湾区为核心,优先发展东海、城东、台商投资区等优势资源集聚的重要区域,力争到2020年中心城区常住总人口规模达到230万人,用地规模控制在233平方公里,城镇化率达到68.5%,聚集和辐射带动功能显著提升,基本达到现代化城市水平。
突出两大战略。努力发挥规划引领作用,深入挖掘我市产业、港口、文化的潜力,推动城市转型升级发展。一是坚持产城融合、港城联动战略。完善产业、港口空间布局,整合提升功能业态,构建起基础好、有优势、功能强、有特色的城市、产业、港口三者良性发展格局。进一步加强中心城市商务功能,发展壮大都市产业圈;以“强北、优南”为策略,加强区域统筹,推动两翼集聚发展和转型升级。二是坚持以文塑城、以文兴业战略。加快实施“古城—古港—新区—全域联动”计划,完成历史文化名城保护规划修编;推进历史文化街区保护提升和闽南文化生态保护区建设;积极打造文化新地标。
实现三大提升。坚持以让人民共享城市规划建设成果为出发点和落脚点,实现城市功能、环境质量、管理水平大提升,全省三大中心城市之一的地位更加凸显。一是城市功能进一步提升。构建起更加完善的立体交通体系;完善公共体育设施、养老设施、医疗设施、教育资源的布局建设;加大市政基础设施建设,积极推进海绵城市试点工作。二是城市环境质量显著提升。坚持景城和谐互动,规划建设城市生态系统、滨水系统、山体系统,基本形成“一带一环多廊多园”的生态空间格局。三是规划管理水平不断提升。扎实推进“多规合一”,切实解决当前各类规划自成体系、缺乏衔接等突出问题,促进规划体制改革和服务效能提升;推动完善城市规划建设管理公共决策机制,坚持一张图纸画到底、管到底,确保规划的权威性。