今年的政府工作报告中，首次加入“社区营造”这个概念。“社区营造”是什么，该怎么做？12日海都会客厅邀请到泉州市古城办主任、政协委员、街道社区和居民代表，来共同探讨。
据悉，2017年，将以鲤城区为重点区域，以3到5个社区为试点进行社区营造，丰泽、洛江也将局部尝试。
各界人士齐聚海都会客厅，探索建立社区营造机制
焦点问题
社区营造是什么？
李燕玲：去年，南安将台湾社区营造专家团队引入丰州桃源村，做了一个尝试。专家设计了一套方案，目前已实施两三个月了，包括村庄软硬件设施提升、环境空间整治，形成社区博物馆的概念。
台湾团队还融入当地居民，设计了一个手势，代表九日山和莲花峰之间连接着丰州古城。现在很多孩子都懂得摆这个手势了。我想这就是一种社区营造。
蔡舒翔：小到家门口的一棵盆景，大到停车问题，与隔壁社区的关系，都是社区营造。比如今天的讨论，商家和业主，专业者和政府工作人员，一起讨论如何解决，这就是社区营造的理念了。
台湾有一个社区，马上要被拆了，大家并没有抱怨和伤感。我们调查发现，这里有很多移民，形成了一定的互助关系，创造共享的空间，他们认为，就算只剩一两年时间，大家也可以相处得很好。以后搬到其他地方，关系仍然可以留存。
嘉宾名单
泉州有没有基础？
李伯群：泉州古城有“铺境文化”的传统，街巷里有很多热心的长辈，知道街头巷尾所有的事。现在的小区里也总能找到一些热心人，他们是社区营造的主力。
庄绍忠：要做社区营造，居民素质很重要。我认为泉州有社区营造的基础。泉州人重视血浓于水的宗族观念，它的凝聚力能带动解决很多问题。宗族、老人会的领头人，讲话有力度，一呼百应。
蔡舒翔：旧馆驿有个阿姨，她不是建筑师，但经常维修老房子。后来附近的居民都来请教她，她变成了一个有凝聚力的角色。社区营造不可能大范围执行，从理解这件事、愿意投身其中的人入手，扩散力是很强的。
罗巧岚：年轻人在古老的乡村里建设奉献，这是社区营造的效果。我想，华侨新村也有这样一批年轻人，如果通过他们来推进社区营造，是一件很棒的事情。
怎样做更接地气？
吕贵忠：社区营造是政府的工作，但核心是业主、居民的高度自治。前期资金、设施、规划改造提升等主要是政府投入，后期的管理、服务、发展需要业主和商家长期共同完成。华侨新村片区的保护利用、改造提升，对业主和商家的居住、商业环境都有益处。
去年12月30日成立了华侨新村自治理事会，工作牵涉到物业、治安、停车管理等，更需要业主牵头。目前就要物色一些热心、有时间的领头人。
张维新：社区营造确实需要一些热心人，逐渐把社区自治互助的氛围造起来。比如我现在住的小区，一开始邻里之间连招呼都不打，后来我建了个微信群，街坊们都在群里聊天，关系也逐渐拉近。渐渐就有一批热心人，无偿为小区做事情、解决问题、争取利益。之前海滨街道水门社区就由社区书记牵头，几个工作人员组成“邻家大姐”团队，也是很好的社区营造模式，但要长期维持，还需要更多社区居民的参与和支持。
当然，仅靠一腔热情也不够。热心居民要付出时间、精力甚至财力，还要有从上到下相应的配套体系、制度、经费支持等，上层配合引导，下层主动自治，才能长效地将社区营造进行下去。
吕锜：我在新加坡呆了五年半，邻里关系没有想象中的融洽，但大家会遵从小区的守则。节假日，邻居间会有互动。在美国新泽西州，邻居经常串门，比如过年帮忙铲雪，帮收快递等。我认为古城里的社区营造，可以从丰富孩子和老人的生活入手。
嘉宾建议
自下而上 共造个性化家园
泉州市古城办主任李伯群举了个例子，来形容社区营造。他说，比如装修房子，大家都会从家庭成员各自的角度来考虑，所以每套房子的装修效果都不一样。买材料，成员间可能会“掐”起来甚至翻脸，而有时候很快就互相妥协了。这一过程中，家庭成员的磨合才是重点。放大来看，社区营造就是类似的过程。
泉州人固有的生活方式随时代变化而改变。孩子们玩的游戏不再有闽南味，凝聚左邻右舍的渠道也没了，什么事都等着官方渠道解决。比如有人乱扔垃圾，大家会跟着一起扔，最后这堆垃圾会变大三倍、四倍。把大家的心凝聚在一起，是最难的。因此，社区营造很有必要。
社区营造怎样开展？李伯群认为，第一阶段要鼓励社区里的人聚起来，经常组织活动；第二阶段是请规划专业团队参与，选择社区营造的对象；第三阶段形成项目，规划师提出改造建议，居民讨论形成意见，彼此都能理解意图。
2017年泉州古城准备实施“家园点亮行动”，征集有价值的房屋进行修缮，鼓励设计师对接，组织设计方案竞赛。竞赛过程公开展示，从中发现古城民众的一些要求。
政府工作报告还提出“家园共造”的概念，这更广泛。对整个城市的公共形象、人的素质提升有更高的要求。在这个过程中，责任的主体没有变化，只是倾听居民的声音更多，家园“订制”更个性化。今年泉州还将组织一系列与“家园共造”相关的培训会，把自上而下、政府主导的习惯，切换到自下而上的社区营造。当然，这是比较漫长的过程。（海都两会报道组 文/图）
