近日,中共石狮市委城市基层党建工作领导小组印发通知,决定在石狮市开展“好支部、好邻里、好生活”近邻善治街区建设专项行动。
专项行动的目标要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要论述,传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念,聚焦破解城市基层党建融合不足、小区治理存在痛点难点、城市“陌生人社会”等问题,以组织与组织近邻共建、组织与居民近邻守护、居民与居民近邻互助为出发点和落脚点,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体,形成“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围,实现人民城市人民建、人民城市为人民,为全方位推动石狮市高质量发展超越、实现“十四五”规划和2035年远景目标提供坚强组织保证。经过1—2年的努力,力争实现党的组织和党的工作全覆盖,切实夯实党在城市的执政基础;进一步理顺体制机制,创新载体平台,健全基层民主协商制度,破解基层治理难题,打造共建共治共享的城市基层治理新格局,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
专项行动有三项主要任务:
强组织,打造好支部。2021年年底前,有物业管理、条件成熟的小区应单独组建党支部;条件不成熟的小区,可与周边小区联合组建党支部,待条件成熟后进行单独组建。社区(含村)党组织要全面覆盖,领导小区党支部开展工作。通过法定程序将小区党支部书记推荐选举为业主委员会或业主监事会主任,将党支部班子成员推荐选举为业主委员会委员,将小区优秀党员推选为楼栋长、业主代表等。新组建或新换届的业主委员会中党员比例一般不低于50%。按照有公心、有热心、有能力、有威望的要求,选优配强小区党支部班子。小区党支部书记一般从小区居民中的党员产生,鼓励在职、离退休党员领导干部担任所居住地小区党支部书记。小区内部没有合适人选的,上级党组织应及时统筹选派,可从镇(街道)社区党组织中选派兼任。
重共治,打造好邻里。加强小区党支部对业主委员会、业主监事会、物业服务企业的引领,推动党的建设有关要求写入业主委员会、物业服务企业章程,依法制定小区业主大会议事规则、管理规约等。落实社区党建联席会议制度,吸纳有代表性和影响力的驻区单位、共建单位、小区党支部、业主委员会、物业服务企业等作为社区党建联席会议成员单位。落实以“两议两评两公开”(“两议”:小区党支部引领好小区居民自治议,小区党支部参与社区党建联席会的共治议;“两评”:对参与小区自治的业委会、物业、居民等进行民主评议,对共建单位发挥作用情况监督评议;“两公开”:决议过程的公开,实施结果的公开)为主要内容的议事协调机制。发挥“两代表一委员”贴近群众、参政议政优势,灵活设置“两代表一委员”工作室。灵活设置小区议事厅、邻里茶叙室等多元化调解平台。
优服务,打造好生活。传承弘扬“远亲不如近邻”理念,在小区因地制宜设置近邻文化宣传栏、宣传标语。鼓励支持小区举办趣味运动会、邻里文化节、“好邻居”“好家庭”评选等群众喜闻乐见、内容向上向善的活动。推动机关企事业单位在职党员带头到居住地小区党组织报到,积极参与小区党支部建设,主动参加所居住社区小区志愿服务、邻里活动,帮助群众化解矛盾、解决实际困难。广泛发动社会力量参与志愿服务,动员警察、律师、医生、教师等有一技之长的小区能人发挥作用,主动对接邻里需求,提供专业便捷服务。规范建设邻里之家,围绕学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶等社区“七有”服务内容,提倡场所“一室多用”,把社区党群服务中心建成“一站式”服务阵地。依托小区物业用房、公共活动区域等空间,建设小区党群活动场所。(石宣)