【六大产业链群】
机械装备产业
巩固壮大机械装备优势产业链,大力发展大中型客车、工程机械、输配电设备等优势行业,建成全省高端装备制造重要集聚区,打造海西先进制造业基地。
软件和信息服务业
重点发展信息安全、数字创意、电子商务、智慧城市及行业应用、集成电路设计、移动互联、物联网、智能制造与机器人、大数据、云计算与人工智能,建成全省规模最大的软件和信息服务产业集聚区,打造“海西硅谷”。
文化创意与旅游产业
着重发展演艺娱乐、影视、动漫游戏、数字内容和新媒体、艺术创意、文化旅游、研学旅行等方向,打造厦门城市演艺中心、影视产业基地、艺术创意集聚区。
新材料产业
着力发展稀土永磁电机、新能源电池、稀有金属材料等特色新材料新能源产业,争创国家新材料产业集聚区。
现代物流业
重点扶持铁路物流、电商物流、冷链物流、汽车物流、城际城市配送物流等业态,建成面向厦漳泉龙、辐射全省的区域性物流中心。
都市现代农业
重点发展种子种苗业、现代设施农业、农产品加工业、农产品物流服务业和休闲农业等特色农业,实现一二三产融合发展。
集美正在打造“高素质高颜值跨岛发展最美新市区”。图为集美新城。(本报记者 王火炎 摄)
尚柏奥特莱斯项目将打造“一站式”购物小镇。图为效果图。(图/项目方提供)
软件园三期是厦门最大的软件信息产业载体。(本报记者 张奇辉 摄)
集美汽车小镇为首批省级特色小镇。图为产学研基地。(图/集美区商务局提供)
电子城·国际创新中心项目正在加快建设和招商。图为效果图。(图/项目方提供)
本版文/本报记者 应洁 通讯员 戴燕婷
依托软件园三期等重大招商平台加快产业链群“聚能”、探索“基金+产业”模式吸引培育项目、 加大“一企一策”力度提供精准招商服务……近年来,集美区招商工作亮点频现,营商环境更上一层楼。2018年,集美区在厦门市对区营商环境绩效考核中位列全市第一,实现了由“资源招商”转向“综合环境招商”的质的飞跃。
招商引资是加快高质量发展落实赶超的重要抓手。作为我市跨岛发展的先行者和排头兵,集美区以“对标一流”的视野,把招商工作摆在突出位置加快推动,紧紧围绕机械装备产业、软件和信息服务业、文化创意与旅游产业、现代物流业、新材料产业、都市现代农业等六大产业链群实施精准招商,突出补链、强链,打造“项目+载体+政策+推介+队伍”的全链条投资促进服务体系,并以此次全市招商大会为契机,构建全员参与、运行高效、良性发展的招商生态圈,助力集美打造“高素质高颜值跨岛发展最美新市区”。
借力产业平台
加快产业链群聚能
为加快推动“双千亿”工作,集美区立足区域功能定位及产业基础,提出重点发展机械装备产业、软件和信息服务业、文化创意与旅游产业、现代物流业、新材料产业、都市现代农业等六大产业链群。围绕明确的产业导向,集美区在精准招商上狠下功夫,依托集美新城、马銮湾新城、软件园三期、机械工业集中区、集美物流园等重大园区载体,全面优化招商协同工作机制,大力引进一批高科技、高成长性、高附加值和新型商业模式的项目。
总规划面积10平方公里的软件园三期,是厦门最大的软件和信息服务业产业园区,更是集美不可多得的天然招商平台,拥有2.1平方公里的动漫教育产业基地、7.9平方公里的软件研发产业基地,重点引进信息安全、数字创意、电子商务、智慧城市及行业应用、集成电路设计、移动互联、物联网、大数据等产业。
集美区还拥有两个省级特色小镇,即汽车小镇和动漫小镇。汽车小镇以汽车产业为引擎, 全力打造以大中型客车整车制造和汽车零部件生产为主、突出汽车文化及旅游的特色小镇。动漫小镇依托软件园三期,以动漫游戏、影视、互联网行业为产业方向,聚合中国移动、中国电信、数码港、电子城四大平台, 拟打造大陆首个两岸动漫文化全产业链特色小镇。目前,这两个特色小镇正按照“宜居宜业宜游”的要求逐步提升。
集美区将影视产业作为文化产业发展的重点,现已成为厦门重要的影视产业聚集区、拍摄取景区和企业入驻区。2015年,该区开始打造集美集影视文创园,并将之作为厦门影视产业的总部园区,引进厦门市影视产业服务中心落户,提供影视招商、剧组保障、版权交易、金融股权、技术支持等服务,目前吸引了300多家影视企业入驻,产生了较好的社会效益和经济效益。集美还正在建设我市首个、大陆一流的专业电影拍摄基地——厦门影视拍摄基地。
围绕重点产业链群和重大产业平台载体,厦钨永磁电机产业园、奥佳华按摩椅生产基地、橙联跨境电商产业园、人工智能“独角兽”企业云知芯等一批具有国际竞争力和行业领先地位的龙头企业落户集美,形成一批支撑城市快速发展的新增长极。接下来,集美将继续聚焦龙头引进和培育,力争引进一批“双高龙头”“隐形冠军”“瞪羚”等企业,提升产业基地集聚能力。
另外,集美还将“借势”中科院知识创新体、“蓝火计划”中国技术供需在线、云知声人工智能超算中心等落户集美的公共服务平台,以平台的权威、资金、资源、人才等为依托,吸引明星项目、“独角兽”项目落户。
创新基金招商 吸引优质资本汇聚
作为资本招商的工具,基金产业在加快产业转型、促进创新驱动等方面发挥着重要的加速器作用。
去年年底,由集美区政府打造、集美区产业投资有限公司运营管理的杏林湾基金聚集区在杏林湾商务营运中心正式揭牌,成为全市首个区级基金聚集区。
杏林湾基金聚集区依托成熟的区产业引导基金,通过“基金+基地”的运营模式,目前聚集区入驻机构180家,基金管理规模191亿元,形成了一个集政府部门、大型资管公司、金融机构和优质投资项目为一体的基金产业上下游产业链,打造厦门最具影响力的“产城融合”金融服务高地。
探索以产业基金带动项目招商的创新模式,集美其实早已出发。早在2015年,集美就率先全市成立区级产业引导基金,引导社会资本促进地方产业发展。经过三年多的发展,区产业引导基金理事会累计批复包括深创投、中金、英诺天使、赛富在内的参股子基金29只,并投资了好慷在家、唯捷物流、纵目科技等优质项目,吸引了一批优质产业资本、项目向集美聚集。
以产业引导基金、杏林湾基金聚集区为抓手,集美区充分发挥基金的投资引导或桥梁作用,创新“基金+产业”模式,打造出一张招商引资的亮丽新名片。
出台扶持政策 凝聚招商引资合力
政策是优化投资环境的关键要素之一。集美区立足产业导向和企业需求精准施策,出台了《成长型工业企业认定和扶持办法》《工业转型升级奖励办法》《关于鼓励软件和信息服务业发展奖励暂行办法》《集美区扶持重点产业企业人才暂行办法》《集美区促进影视产业发展实施办法》《集美区人民政府关于进一步促进旅游业发展的扶持奖励办法》《集美区推动企业上市实施办法》等一系列惠企引才政策,营造更具吸引力的行业投资环境。
去年,集美区出台和修订16项企业扶持政策,全年累计为企业减负超30亿元,兑现各类扶持资金近5亿元。
不少优惠政策为全市首推或力度最大。比如,去年推出的“升级版”人才政策《集美区扶持重点产业企业人才暂行办法》,就在全市首创由企业先兑现、政府后补助的人才扶持“配额制”,根据企业产值下发配额,充分调动企业自主引才育才的积极性。
去年7月,集美区政府联合厦门火炬高新区管委会出台了鼓励软件和信息服务业发展的“升级版”奖励办法,让政策的优惠力度更大、覆盖面更广。集美区商务局相关负责人介绍,近年来集美不断借力火炬管委会及北京电子城等已落地的知名产业园区进行联合招商,通过上下联动、部门合作、横向联系,促进优质企业加快落户园区,凝聚招商引资合力。
靠前服务企业 营商环境全市第一
几个月前,厦门2018年度市对区营商环境绩效考核“成绩单”正式公布,集美区位列全市第一。此次市对区营商环境绩效考核参照了国家发改委试行的营商便利度评价指标体系,由市发改委委托厦门大学营商环境研究中心等第三方机构对各区进行考核。
设立全市首个“一站式”惠企窗口、制定“一企一策”精准扶持方案、率先从台湾地区引进生产力中心帮助企业转型升级……近年来,集美区将营商环境建设作为促招商、抓项目的重要抓手,不断对标一流,在优化招商服务和营商环境方面亮点频现。
集美还率先全市设立一站式“惠企窗口”,一个窗口可办理的惠企惠职事项多达63项,改写了以往企业申办事项“跑断腿”的情况。
为进一步服务企业,集美区在几年前就率先从台湾引进产业转型升级的“智囊”——台湾生产力中心,对辖区企业的生产、经营模式进行“一对一”诊断并提出优化建议,先后让几十家企业在人均产出、供需改造、效率提升方面得到了改善。
坚持问题导向、靠前服务企业。今年,紧扣我市“企业服务年”活动主题,招商部门强化项目统筹、完善招商引资项目库建设,按照策划、在谈、落地等项目周期节点,分环节建立完整准确的区级重点招商引资项目库, 突出审批服务、政策支持、项目落地、企业投产等重点, 开展“保姆式”跟踪服务。
在区行政服务中心,还专门开设了“重点建设项目前期手续帮办窗口”,先后为多个重点项目提供“管家式”帮办服务,加快前期手续审批速度,频频获得企业点赞。
【点 击】
集美交出亮丽成绩单
三年来,集美区经济总量连续位居岛外第一。
2018年,集美区批发零售贸易业和住宿餐饮业营业额增速全市第一。
2018年,集美区在厦门市对区营商环境绩效考核中位列全市第一。
2018年,集美区荣获全国综合实力百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区等称号。
【速 览】
集美招商平台
软件园三期
软件园三期紧邻地铁1号线、集美文教区和新城核心区,是厦门最大的软件信息产业载体,规划面积为10平方公里。目前,软件园三期已建成产业载体面积160万平方米,吸引了咪咕动漫、中国数码港、雅马哈研发中心、吉比特、罗普特、中控智慧等一批优质企业入驻。截至3月底,园区累计注册企业近2000家,产业员工近2.5万人,相当于“再造”了一个“软二”。
电子城·国际创新中心
依托集美新城和软件园三期,总占地面积约10万平方米的电子城·国际创新中心(厦门)项目正在加快建设和招商,项目由大名鼎鼎的北京中关村开发者电子城集团建设运营,重点吸引互联网、移动通信、大数据、云计算、人工智能、文化创意、工业设计等高新产业集聚。目前项目正在加快推进,一期主体工程预计于今年年底竣工,明年就将迎来企业入驻。
杏林湾基金聚集区
杏林湾基金聚集区是集美区政府重点打造的金融产业链服务平台,由集美产投运营管理。聚集区旨在为基金管理机构营造共赢共生的圈层生态,打造金融“会客厅”品牌,推动产业与资本对接,构建厦门最具影响力“产城融合”的金融服务高地。目前对于符合条件的股权投资类企业提供免租入驻服务。
集美模具产业园
集美模具产业园(一期)项目位于后溪工业组团,项目总投资3.2亿元,总用地面积29061平方米,总建筑面积96948平方米,建设内容包括模具厂房、办公研发综合楼等,一期预计于2021年7月竣工。项目将有效整合全市模具生产企业,形成规模效应,为我市制造业发展提供重要支撑。
安仁产业园
安仁产业园位于集美北大道旁,占地12.5万平方米,配套有食堂、宿舍。园区采用“边建边招商”的运营模式,瞄准、引进电子科技、环保设备等高产值的高新企业,一期厂房已有正信电子、迈睿环境等多家企业入驻。
集美汽车小镇
集美汽车小镇为首批省级特色小镇,总用地面积近4平方公里。小镇确定了“一个引擎,四轮驱动”的发展思路,即以汽车产业为引擎,以创新创业、服务配套、文体旅游、人文宜居为四轮驱动,全力打造以大中型客车整车制造和汽车零部件生产为主、突出汽车文化及旅游、产城融合发展的宜居宜业特色小镇。
集美动漫小镇
集美动漫小镇为省级特色小镇,总规划面积4平方公里,以动漫游戏、影视、互联网行业为产业方向,聚合中国移动、中国电信、数码港、电子城四大平台,产城学人融合发展特征明显,拟打造大陆首个两岸动漫文化全产业链特色小镇。为了吸引动漫企业集聚,集美区不断加大招商引资力度,给予“一企一策”的政策优惠。目前,集美区已经和快乐工场达成战略合作,引入几十家规模以上动漫企业以及百部头部动漫IP落地集美动漫小镇。