“这里实现当年开工建设、当年部分建成投产”“落户半年就投产,这是高效推进的马尾速度”……储能龙头企业时代星云、网红甜品好利来福建首个工厂等企业,扎根马尾后对这里的营商环境赞不绝口。
马尾坐拥千年古港,有着闽江门户标志——罗星塔,这是近代中国第一个国际基准海拔原点、国际公认的重要航标。作为国家首批经济技术开发区之一,马尾早在20世纪90年代就设立了外商投资服务中心,实行“一栋楼办公”。如今,这里上市公司数量占全市约1/4,成为全省唯一、全国第四个物联网产业示范基地,也是中国水产品预制菜之都;这里“智”造的光储充检智能超充站和优良种子,走出福州、走向全国甚至走向世界;这里还是对台前沿窗口……
今年是福州经济技术开发区挂牌40周年,马尾区将牢记习近平总书记“马尾的事,特事特办、马上就办”“抓创新不问‘出身’”的嘱托,大力传承弘扬“四下基层”优良作风,发挥多区叠加、口岸单位集中等优势,全心全意为企业办实事。
锚定赛道
打造优势产业新高地
159年前,船政在依山傍水的马尾诞生,开展了建船厂、造兵舰、制飞机、办学堂、引人才、兴海军等一系列强军兴国活动,创下诸多第一——建立我国第一家上规模造船厂,制造我国第一艘千吨级蒸汽动力暗轮军舰“万年清”,制造中国历史上首架水上飞机“甲型一号”教练机,创办第一所海军学校船政学堂。船政还培养了启蒙思想家严复,海军将领邓世昌、刘步蟾、林永升、林泰曾、萨镇冰,外交官陈季同,铁路工程师詹天佑等近现代名人。
如今,在总部经济云集的闽江畔,一个个产业园拔地而起,一家家企业做大做强。
在福马铁路北侧、福马路南侧的马尾建坂,主色调白色、搭配银灰色和黄色线条装饰的现代化仓库和生产车间以及以白色为主体的研发和办公楼引人瞩目。这是时代星云智慧储能产业园,用地87亩,总建筑面积13万平方米,实现“当月交地、当月动工、当年部分建成投产”的开发区效率,体现项目建设的马尾速度。
时代星云智慧储能产业园2023年1月11日奠基开工,到2023年底部分车间就已投产。2024年,整个产业园投用,成为福州新型储能代表性产业园区。“在前期审批以及整个建设过程中,各级政府给了我们全链条的靠前服务,让我们在马尾、在福州发展的信心倍增。”福建时代星云科技有限公司有关负责人说。为了全力支持项目建设,马尾区全链条靠前服务,由区领导牵头,组建了包括属地镇(园区)、资源规划局、住建局、发改局、工信局、行政服务中心在内的跨部门工作专班,协调解决项目建设过程中出现的各种问题,还通过“先行预审、并联审批、一次出件”方式,使得项目提前8个月开工,整体工期压缩11个月。
近年来,新能源产业发展驶入快车道,马尾区锚定储能赛道,全力打造国家级智慧储能产业集群,建立以时代星云、飞毛腿、星云股份等企业为核心,宝诚精密、兴峰机械、大同电子等零部件企业为配套的新能源储能产业集群。其中,时代星云是由宁德时代在马尾投资设立的高新技术企业,2019年创立以来,发展迅速,光储充检一体化充电站已走出福州、走向全国,储能产品和服务还销往全球,迫切需要建设产业园扩大产能。
为让企业安心做好实业,马尾区通过盘活低效用地、创新投融资模式以及“龙头企业单独供地、链条企业集中入园”供地理念,在快安片区打造了储能产业,招引一批重大延链补链项目。除了时代星云储能产业园,马尾还支持建设了总建筑面积14.55万平方米的福州开发区新能源产业园以及飞毛腿电池工业园四期。飞毛腿四期是福州最大的单体大面积高层厂房,通过容积率提高,新增厂房12万平方米,工业园全部投产后将实现再造一个“飞毛腿”。接下来,马尾将加大土地要素保障,满足企业增资扩产需求。
“产业是开发区的立区之本。”马尾区招商办有关负责人说,马尾通过“腾笼换鸟”盘活资源、全链条精准招商、数字赋能服务升级等创新实践,培育了新一代信息技术、新能源储能、水产品预制菜三大产业集群,形成“产业立区、创新强区”的生动实践。
刚刚举办的2025年欧洲太阳能展传来好消息,时代星云与巴西领先的可再生能源企业YOU. ONENERGIASA达成战略合作,双方将在储能领域开展深度协作,通过技术资源共享与市场经验互通,推进清洁能源解决方案在全球市场的规模化应用,助力全球能源结构转型。
配套完善 企业纷至沓来
网红甜品好利来在马尾设厂后获得感满满。2024年4月26日,好利来食品科技(福州)有限公司在亭江投产,这是好利来在福建的首家工厂。“从落户到投产只用了半年,选址马尾是看中这里的产业优势和营商环境。”好利来福州工厂厂长祝牧说,如今产自亭江的面包每天销往全省。
马尾“智造”隐形眼镜走向全国。台资项目福建优你康光学有限公司以“建成亚洲最大的隐形眼镜研发和生产基地”为目标,在马尾落地新一代美瞳隐形眼镜生产项目,预计年产7.4亿片,产值25亿元以上。“我们实实在在感受到在大陆发展的潜力,政府的有力支持也让我们体会到在榕发展的获得感。”福建优你康负责人说。
同样在亭江镇,福建吉艾普光影科技产业园去年8月动工,两栋大楼现在进入装修阶段。这是第七届数字中国建设峰会签约落地项目,年内交付后,将有更多带着“马尾智造”标签的舞台灯光设备销往全球。项目经理游广张说,进入高速发展期的吉艾普迫切需要一个高标准生产基地,经过多方考察、评估,最后看中产业配套。搬到马尾后,不仅实现年产值增长一倍,而且落地半年就满负荷生产。随即,马尾区单独供地满足企业增资扩产需求。
吉艾普是落地马尾万洋众创城的诸多高新技术企业中的一家。万洋集团以马尾为福州首站,建设了万洋众创城、万洋科技城等重点园区,总开发面积超200万平方米,引进企业超1000家,形成“制造+服务+生活”一体化生态。串珠成链、聚链成群、集群成势,随着科技企业结伴入驻,园区新质生产力聚链成势,现在园区有高精度光学元器件及激光晶体生产制造商晨征光电,为新能源电池产业提供全面解决方案的大同实业等企业。
企业纷至沓来,与交通便利有关。“这么近、那么美,这里是马尾”成为游客耳熟能详的口号。从福州主城区东三环园中互通出发,沿着东部快速通道一路驰骋,途经鼓岭隧道、闽安隧道,市民10余分钟就从“混凝土森林”穿越到“都市桃源”白眉村。距离主城区最远的琅岐已融入主城区半小时生活圈。马尾距离机场仅半小时车程,与动车站一江之隔。地铁2号线东延线2026年通车后,马尾将有更完善的大交通体系。
在马尾镇,作为马尾首个引入的民营产业园运营商,联东U谷采取“存量盘活+产业升级”模式,实现低效用地价值倍增。原来的钜全金属地块年产值仅3000万元,通过引入联东U谷物联网产业园,建成9.2万平方米标准化厂房,引入30家科创企业,其中科创板排队企业1家、“瞪羚”企业2家、高新技术企业17家,年产值升至30亿元,是原来的100倍。
马尾是全国第四个国家级物联网产业示范基地,集聚数字经济企业超250家,形成“研发、制造、应用”全链条。在此基础上,马尾新一代信息技术产业跨越发展,新大陆科技集团正在马尾建设产教融合创新中心。3月底,马尾区与国脉科技股份有限公司(福州理工学院)、厦门大学签署战略合作协议,启动总投资50亿元的“国脉未来科学城”项目。扎根马尾20多年的国脉科技创新打造的“讲师+工程师+技术股东”协同创新模式,飞毛腿“校企合作、定向培养、精准就业”的闽宁协作办学模式,相关经验均获得国务院肯定。
马尾港还推动“一产接二连三”。马尾有全国最具规模的水产品交易市场和远洋渔业集散地,实现水产品“买全球、卖全球”,还获评“中国水产品预制菜之都”,已培育名成食品、海文铭、坤兴、百鲜、闽洋等水产品预制菜龙头企业,去年规模以上预制菜工业企业产值比增16.1%。名成食品的章鱼、鲍鱼寿司系列产品分别占中国出口日本市场份额的53%、51%。正福冷链打造了国内第二大超低温冷库。海文铭烹饪出即食佛跳墙,牵头制定了佛跳墙行业标准。马尾味道,香飘海内外。
创新机制 争创“马上就办”标杆区
福州,是“马上就办”发祥地;马尾,与“马上就办”共成长。当前,马尾争创“马上就办”标杆区,“马上就办、真抓实干”已成为推进马尾改革发展的宝贵财富和强大动力。
“我们沿着习近平总书记擘画的蓝图,推动开发区发展驶入快车道。”马尾区领导说,习近平总书记1991年在开发区召开现场办公会时提出“马尾的事,特事特办、马上就办”,马尾一以贯之。党的十八大以来,习近平总书记三次来闽考察,其中两次到马尾考察企业,均对科技创新作出重要指示。2014年11月1日,习近平总书记在新大陆集团强调,走创新之路是我们国家、也是我们每个企业发展的必由之路。2021年3月24日,习近平总书记在福光股份强调,抓创新不问“出身”,只要能为国家作出贡献,国家就会全力支持。
30多年来,马尾创造了“一栋楼办公”、“红灯呈报制”、注册“代办制”、办事限时制等诸多全国第一,推动产业从“低小散”向“高精尖”迈进。新大陆研发的全球首颗二维码解码芯片获得中国专利金奖,是福建唯一获得中国专利领域最高奖的企业。福光股份大口径透射式天文观测镜头填补了我国天文观测、空间目标精确定位系统探测能力的空白。上市公司接连从马尾涌现。
“我们每天下午3点到5点需要出三货车货物,经常遇到园区内道路拥挤、园区周边乱停车导致的货车进出难等问题。”入驻联东U谷·物联网产业园的企业福建聚丰汽车零部件有限公司遇到了难题。在随后的一场企业接待日暨民营企业家座谈会上,马尾区领导了解到企业这个情况后,与区直部门、镇街负责人进行仔细梳理、提升,问题很快得到解决。
企业发展过程中,难免遇到各种问题。马尾区积极创新服务模式,线上线下双轮驱动,切实帮助企业解决“急难愁盼”问题。线上,打造“企业服务直通车”,畅通政企沟通渠道,实现企业诉求与政府服务直连直通。企业遇到投资、建设、生产、经营、发展的问题,“一通电话”就能解决难心事、烦心事、忧心事。线下,党员干部深化运用“四下基层”制度,开展“企业接待日”“千名干部进千企”行动,倾听企业诉求,提供精准化服务。
“速度很快,在马尾政府部门推动下,银行第一时间上门辅导、收集材料并授信,为他们的服务和效率点赞!”福建亿泰康电子有限公司副总经理黄彬龙说。在全国推进小微企业融资协调工作机制业务过程中,马尾很快完成了首笔授信。
马尾不断深化一窗受理服务,形成了综合一个窗口办理“特事特办”“社会民生”等十大项服务的“一带十”窗口服务新模式。“特事特办”窗口的设立,是“马尾的事,特事特办、马上就办”的延续,更是马尾持续改革创新的缩影。马尾在全省率先实行“大一窗”受理模式,启用全省首个办税“智慧云厅”,超73.53%的行政许可事项实现全流程网办,超85.99%的行政许可事项实现“一趟不用跑”,行政许可事项承诺时限压缩至法定时限的10.55%。
作为对台交流的桥头堡,马尾在2001年与马祖签署《马尾—马祖关于加强民间交流与合作的协议》,两岸间首条海上客运航线“两马”航线开通,实现两地人员直接往来。马尾琅岐至马祖南竿福澳港的“两马”新航线是目前连接两地中心区最快速、最便捷的客运航线和贸易通道。5月13日,第17届“两马”体育联谊赛暨全民健身主题跑在中国船政文化城开跑,吸引两岸近千名跑者参与。“马尾—马祖”跨境电商直航航线开航1年,运输货物总货值逾3亿元,马尾成为台胞台企登陆第一家园先行区。
马尾区领导表示,马尾将以开发区40年积淀为基础,以“特事特办”的干劲、“马上就办”的拼劲,持续擦亮多区叠加的金字招牌,推动高质量发展的巨轮驶向更广阔的海洋,奋力开拓宜居宜业现代化马尾新局面,在培育新质生产力中奋勇争先、多作贡献。