近日，晋江召开住宅小区管理品质提升专项行动工作专班会议，研究会商小区电动自行车停放场所增设雨棚、小区红线内机动车停放管理、国有闲置资产合作运营模式、小区供水“一户一表”改造等工作事宜，围绕“集中攻坚半年、持续推进三年”要求，全力抓好“四保一服务”，实现“四升一降”目标。
住宅小区管理品质提升工作事关千家万户，利民惠民、群众拥护。当前，晋江在推进住宅小区管理品质提升专项行动中，树立担当争先、为民造福的实干创业导向，聚焦突出问题、薄弱环节、群众反映强烈的痛点堵点，深入各住宅小区察民情、听民意、解民忧、纾民困，通过强化党组织引领，持续推进业委会组建工作，建立健全“社区党组织、小区党组织、小区业委会、物业服务企业”四方联席会议和小区定期议事协商、邻里公约等共建共治机制，深入挖掘公共收益，盘活闲置国有资产，持续提升小区自治能力，助力小区管理品质改善，全力提升小区居民获得感、幸福感。截至目前，晋江专业物业服务覆盖率达97%，策划落实“微实事”项目1395件。
部门精准施策
聚力破解难题
物业费是小区物业正常运转的重要保障，而物业费“收取难”是当前许多小区物业管理面临的一大难题。近年来在晋江，物业服务公司因催收物业费而将小区业主诉至法院的案件数量日益增多。
在开展住宅小区管理品质提升专项行动中，晋江法院施行拖欠物业费案件快速执行机制，建立健全服务为主、管理为辅、执法支撑“三位一体”的小区治理新模式，选派3名骨干力量专职对接物业矛盾纠纷诉前、诉中调处、判后执行追缴工作，高效流转诉前调解、诉调对接审理、判后生效移送执行，做到快立、快审、快执。今年以来，晋江法院对物业服务合同纠纷判后移送执行144件，采取冻结、扣划银行卡、网络资金账户及查封名下动产、不动产等执行措施159人次，物业费执行到位数额达405万元，同比上涨89.26%。
针对住宅小区电梯重复投诉难题，晋江市市场监管局在出台《住宅小区电梯投诉处置工作指引》，规范电梯重复投诉处置行为基础上，深入开展“执法进小区”专项行动，坚持“一案双查”，共查处物业管理、维保单位相关案件25起。针对故障多发、重复投诉的住宅小区，该局借助省特检院泉州分院技术支撑现场踏勘，推动小区143台超15年使用年限老旧电梯安全评估和更新改造;建设电梯数智化监管信息平台，覆盖晋江全市8000多台住宅小区电梯，借助数据智慧应用实现可追溯、无纸化维保，激发企业提升维保质量内生动力。此外，该局还建立住宅小区电梯故障预警机制，督促指导电梯维保、检验、检测单位第一时间通报作业过程中发现的重大安全隐患，接收并及时闭环重大隐患59处。
为助力住宅小区物业管理提质增效，晋江市政协全面开展“委员进小区”行动，结合“厝边好商量”协商特色品牌，组成调研组深入梅山新村，对群众反映强烈的资金筹措、施工进度影响改造进度和效果等问题，会同业委会、电力、自来水、施工方等各方开展点题协商;系统梳理全市政协委员信息280多条，综合分析委员对小区评价、担任业委会意愿等情况，形成问题清单，并针对性组织政协6个镇街联络组负责人和委员“带着清单”深入池店镇住宅小区，共同研究会商问题解决办法。
以“微实事”托举“大民生”，晋江市委社会工作部积极鼓励引导全市住宅小区聚焦居民生活需求和问题困扰，搭建“心愿墙”，广泛征集居民“微心愿”，畅通居民诉求反映渠道。截至目前，晋江有200多个小区征集“微心愿”超1000个、办结930个;指导150多个小区设立“小区议事日”，建立健全“微协商”议事机制，设置“小区议事厅(点)”，今年11月以来开展小区“微协商”180余场;聚焦小区日常管理问题，推动180多个小区率先制定邻里公约、楼栋公约等“微公约”，发动各类社区小区志愿服务队300余支，团队成员总数超4000人，开展志愿服务活动300余场。
开展精细考评
规范物业市场
位于晋江罗山街道缺塘社区的文景雅苑小区建于2013年，小区居民由缺塘、罗裳、社店社区的安置户组成。由于公共设施老化、物业管理跟不上，居民生活品质下降，缴纳物业管理费意愿降低，缴费比与物业服务形成恶性循环。
去年以来，罗山街道以党建为引领，指导文景雅苑小区业委会推行“邻里公约”，通过全覆盖精细化考评和严格市场退出机制给物业公司上“紧箍咒”。
新物业服务公司进驻文景雅苑小区后，携手业委会，发动小区党员业主示范带头，根据精细化考评方案，全面清理整顿小区卫生环境;投资对小区监控全部更换，共新增126个摄像头，累计投入资金10万余元;维修地下室照明设施，修复破损路面，投入资金9万余元。同时，规范电动车停车位，拆除架空层充电桩，并按消防安全标准在室外设置统一的充电场所。今年，文景雅苑物业住宅小区精细化管理考评由原来的“未达标”上升到“3星级”评价，小区居住品质得到较大提升。
当前，在住宅小区管理品质提升专项行动中，晋江住建部门全面深化小区物业管理精细化考评，将考评权力赋予镇街，破解镇街监督物业企业“缺乏抓手”问题。采取镇街全覆盖与部门差异化考评相结合方式，严格考评标准，增加考评频次，实现对全市住宅小区的物业服务穿透式监管。同时，出台《开展“提升小区品质 共建美好家园”活动实施方案》，市领导深入镇街“点对点”调度、“面对面”督导，与基层干部群众一起找问题、谋思路、出实招，分级分类、精准施策，开展攻坚提升行动，按照改造一批、创建一批、提升一批原则，好中选优树立一批典型引领示范。目前晋江已建成首批70个，到2025年5月底将建成200个本级“美好家园”示范小区，以点带面，推动全市住宅小区管理品质全面提升。
对评为“好”的小区，突出巩固推广、示范引领，重点从物业党建联建工作、业委会自治管理机制、物业服务举措等方面，挖掘可复制借鉴的典型做法，进行广泛推广宣传。比如，瑞璟小区建立“党支部+业委会+物业企业”三位一体融合机制的好经验好做法，多次在全省进行推广。
对评为“中”的小区，突出规范管理、提档升级，重点在物业人员形象、公共设施完善、规章制度履行、群众参与治理等方面下功夫，促进提质升档、由“中”转“好”。比如，象峰小区自筹资金50万元，用于改造篮球场、羽毛球场，增设健身器材和电动车充电设施，大大提升小区居住品质。
对评为“差”的小区，突出强基础、补短板，重点推进完善基础设施、设置停车区域、规范公共收益、引进物业服务，按照“一区一策”已策划开展1395个小区管理“微实事”项目，促进小区居民生活品质明显改观。比如，金利花苑小区强化业主共治，实施外立面、排水设施修缮以及安保、环卫提升等增量项目，使老旧小区改善基础设施、旧貌换新颜，让居民获得感成色足、幸福感再提升。
目前，晋江在住宅小区精细化管理考评结果运用上树立奖优罚劣的导向。对考评结果为“四星级”“五星级”小区的物业服务企业和项目经理给予通报表扬、推荐评优评先和信用加分;对考评“未达标”小区的物业服务企业采取最严厉的惩戒措施，按程序清退并限制其在晋江范围内承接新项目，完善市场退出机制，打造优胜劣汰的市场环境，倒逼物业服务品质提升。截至目前，晋江已完成住宅小区精细化管理考评工作全覆盖，评定96个“五星级”小区、76个“四星级”小区，已清退7个考评结果“未达标”小区的物业服务企业，发挥了良好的警示作用，持续规范物业服务市场。(记者丁荣汉 通讯员林丽君)
