在多个城市对楼市微调的同时,业界分析认为,由于不同城市间市场现状的差异,未来各地落实调控的手段将更为灵活。另一方面,关于尽快建立房地产市场长效机制的呼声也更为强烈。
住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴告诉记者,近年来房地产市场的调控政策频繁出台,已经基本起到了抑制投机需求的调控效果。但部分城市房价涨幅依然居高不下,也使短期调控政策显得力不从心。因此,亟待出台长效机制以引导市场预期。
中国房地产业协会副会长朱中一告诉记者,在今年2月份新一轮楼市调控政策“国五条”发布时,已经为建立房地产市场长效机制画出了框架。
在朱中一看来,旨在让房地产市场健康发展的长效机制与当前的限购、限贷、限价等调控政策是“两个概念”。他认为,目前的调控政策,是根据当前的房地产形势,以调节市场供求关系为主要目的的阶段性调整措施;而长效机制则是着眼于房地产市场长远稳定发展的根本性措施。此外,短期的调控政策行政干预色彩较重,而长效机制则更偏向于市场化手段。
赵路兴也认为,包括个人住房信息联网、不动产登记、房地产开发企业诚信共享系统等内容都将进入房地产长效机制。“这些内容是房地产市场秩序整顿规范的一部分,也是房地产长期调控中的重要方面。”他建议,由于土地、财税、金融等改革还需较长时间,因此,房产税扩容、个人住房信息联网、不动产登记等方面可以进行先行试点。
据一位接近官方人士对记者透露,中央已对近期房价波动情况有所关注,并已经敦促各有关部门加快对长效机制的研究工作。该人士表示,“长效机制出台时间应该会提前,但只是框架、方向性文件,用于加强引导等,并不会有很细的东西出来。”
此外,记者从中国指数研究院获知,有迹象显示新一届政府正在加紧完善房地产市场的长效机制。预计今年四季度,房产税试点范围、土地改革、新型城镇化等涉及市场长效机制的系列措施将开始逐渐明晰。
“但是长效机制的出台并不意味着现阶段调控手段会结束。”赵路兴表示,长效机制是在大的改革框架下完成的,因此,在土地、财税、金融等大方面改革完成前,就算有长效机制基本政策出台,其效用也不会立刻显现,所以还需短期行政调控手段加以配合。