惠安县扎实推进“城市品质提升年”活动,将实施城乡品质提升工程纳入“再学习、再调研、再落实”八大提升工程,出台专项行动计划和2021年度实施方案,实施城市规划设计引领、居住条件改善、市政基础设施提质增效、城市管理创新、城市活力提升等9个专项行动、30个重点任务,全面提升居住品质、交通品质、水环境品质、风貌品质、管理品质,让城乡环境更有“气质”,群众生活更有“品质”。
规划先行 擘画城乡建设蓝图
规划是城市建设的先导。惠安县始终坚持规划先行,以高质量高标准规划引领城乡建设健康有序推进。
优化国土空间规划。分级分类建立国土空间规划体系,加快编制县级国土空间总体规划,以小岞镇国土空间总体规划为试点,带动各镇国土空间总体规划编制工作。在国土空间总体规划的指导下,有序推进城南、城西、黄塘物流园区、东岭片区产城融合等片区控规编制。到2035年,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
加强城市风貌管控。加强城市设计,优化空间环境,塑造城市风貌,保护城市的“大山大水”生态空间格局;加强城市天际线塑造,明确建筑风格、街道设施、色彩标识等控制要求,协调城市风貌,提升城市建设品质。今年起,启动重点区域城市设计工作。到2025年,完成县城中心区、惠西片区等重点区域的城市设计,并纳入详细规划推进实施。
提升建筑设计水平。完善建筑设计招投标和信用评价办法,支持“两院”院士和全国工程勘察设计大师参与大型公共建筑设计,鼓励台港澳等本地优秀设计团队、本地工匠参与合作,引进台湾建筑师(含文化创意)团队开展乡建乡创闽台合作“陪伴式”服务。结合全国优秀建筑设计展示、勘察设计创新创优大会等,推广优秀设计案例和地域建筑文化理念。
住行改善 幸福指数节节攀升
居住品质提升是城市更新的重要环节。
今年惠安县计划改造基础设施老化、公共配套设施不完善、社会服务设施不健全的老旧小区22个。有序推进连线成片改造和智慧安防小区,统筹布局各类公共服务设施,逐步建成“完整社区”。实施成片区改造,推动惠泉片区改造建设工程项目实施。对于零星危旧房,按照政府引导、群众自建、适当补助的原则,推进综合整治和改造。
交通是城市的大动脉。该县不断完善城市道路建设,在“七纵五横一环”现代交通路网基本成型的基础上,将加快推进沈海高速紫山互通及连接线工程项目,结合旧城区更新改造,策划启动西苑路北拓、惠兴街西拓、滨海路(西沙湾至青山湾)提升工程,完成霞苑路、育苑路、霞晖路等23条道路沥青化改造;推进惠西片区规划二、三、四路,城南新区山前路,县技校新校区连接道路等道路改造,推动城南新区规划三路征迁扫尾建成通车,加快推进“两横四纵”的城市快速环路系统。
推动“四好农村路”高质量发展,加快推进农村公路工程包、涂斗路(石井至净峰段)拓改工程、净岞线及镇区道路提升改造工程等农村公路建设项目。继续实施农村公路提级改造、危(病)桥改造及安全生命防护工程,计划2021年农村公路提级改造6公里、危(病)桥改造2座、安全生命防护工程20公里。
推广新能源公交车,县城区100%新能源公交车运营。继续推进城乡公交一体化项目进展,构建县、镇、村“三级枢纽”便捷快速的公交线网。
生态优先 汇聚绿色发展合力
园林绿化扮靓城市底色。
今年惠安县将加快建设东湖公园、城南体育公园,完成世纪公园景观建设,新增公园绿地约3公顷,全县各镇至少完成0.8公顷公园绿地建设。县城区见缝插针建设5个口袋公园、各镇至少建设1个口袋公园,为周边居民提供就近的日常休闲场所。
大力挖掘海湾岛礁、滨江滨水区域、红树林、沙滩、湿地、地质地貌、古树名木、山体植被等具有独特特征的资源,推进魅力空间建设。加强滨海岸线环境整治提升,启动滨海路(西沙湾至青山湾)市政道路及景观工程。推进崇武镇前垵村智慧体育公园,在社区公园等开放空间,合理配置健身设施等公共休闲空间。
围绕“山更好、水更清、林更优、田更洁、天更蓝、海更净、业更兴、村更美”目标,对照绿盈乡村建设指标体系,着力推进实施水土保持、乡镇农村污水设施建设、小流域综合整治、清新流域建设、森林景观带建设、生态环境修复治理等一批提升工程,梯次推动村庄提升“绿化、绿韵、绿态、绿魂”,逐步提升乡村生态宜居环境,建成22个绿盈乡村。
示范引领 彰显山海兼备魅力
惠安半城青山,半城碧海。今年将启动建设一批城乡建设品质提升试点示范工程,以试点项目展现山海融合城市魅力。
新区(组团)建设示范。集中谋划城南新区(组团)建设示范样板,创新建设模式与机制,优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目,突出产城融合和品质提升,打造城乡建设新标杆。
老城更新示范。对老街区持续开展更新改造,整治周边环境,完善公共服务配套、挖掘特色文化和传统技艺,活化利用传统元素,打造老城更新样板。
县城品质提升示范。以“一巷一景观 一街一文化”为原则,选取打铁巷、登科小区步行街、育苑路(霞晖路)等进行特色街巷改造提升,打造县城新型城镇化建设示范样板。
集镇环境整治示范。启动黄塘镇集镇环境整治试点示范建设,精选一定规模、资源良好的集镇居民集中区,进行微整治、微改造。完善生活污水垃圾治理,提升镇区市政基础设施,配套建设居民交流休闲空间,植入地域特色文化,活化利用老旧建筑,提升既有建筑风貌,打造人文气息浓厚、地域特色彰显、社区治理有序的宜居集镇。
花漾街区示范。选择中心城区商业集中、人流密集的八二三街作为示范区,推进人行道、骑楼、台阶、沿街立面等综合整治,强化街区绿化花化彩化建设。
特色园林风情道路示范。启动霞苑路特色园林风情道路建设,在新建和改造道路工程中,多用县树、乡土树种和适生树种,突出植物特色,提供舒适出行环境,提升城市形象。
城市主干道整治示范。对世纪大道(建筑业大厦至南环路段)及林口至聚龙路段进行全面整治提升,对道路条件、交通管理等全要素整理,推进道路平整度、井盖治理、路口微改造、辅道改造和绿化提升等。
水环境综合治理区域示范。加强辖区内河道水环境综合治理,结合防洪排涝、滞洪区整治等工作,启动一批水环境整治项目,打造河清、水畅、岸绿、景美的内河道水环境,全面推进林辋溪流域综合整治提升,完成5个河道整治工程。
城市精细化管理街区示范。将八二三街、东南大街作为全面提升示范街精细化管理的示范街区,健全街区管理机制,加大文明创建力度。
一项项实实在在的举措,诠释着惠安提升城市品质内涵、建设生态宜居美丽乡村、推动城乡高质量融合发展的生动实践。一幅宜居宜业的滨海新城美丽画卷正徐徐打开。