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报告称去年政府负债近4万亿
昨天，社科院财经战略研究院发布《中国宏观经济运行报告(2013—2014)》。报告指出，截至2012年底，36个被审计地方政府本级政府债务余额为38475.81亿元，其中有五成是2010年及以前年度举借的。
市级政府是“重灾区”
报告指出，按一般规律，上级政府可以通过“支出下移、收入上移”办法转移债务，越到基层债务负担越重，县乡将是债务“重灾区”。但当前的债务层级分布刚好相反，市级政府债务比重最高，县级政府债务比重相对较小。
按一般的债务区域分布规律，越穷的区域债务越重，越发达的地区债务越少。中国目前地方债区域分布格局也与此相反，东部地区占负债总额的将近一半，中、西部地区共同占剩下的近50%。
房价越涨债务将越多
报告还指出，中国地方政府债务偿债能力与城市房地产的发展密切相关，但房地产市场的不景气，不仅将降低土地资产的价值，而且还将减少房地产的成交量，从而减少土地整理收入和房地产税收收入，严重削弱地方政府的偿债能力，从而进一步加大了房地产市场蕴藏的系统风险。
如果房地产价格仍然
持续上涨，地方政府债务规模将越大。因此，抑制房地产价格，特别是管束地方融资冲动，以及减少二者的关联，对于维护经济金融稳定至关重要。
如何化解地方债务危机，报告建议，应当将地方政府为发展经济所必须举借的短期债务，通过发债的办法转换为长期债务，从而与地方政府公共基础设施投资收益的长期性相匹配，化解借新债还旧债或依赖土地收益还债的风险。
