7月10日，财政部网站公布去年全国财政决算总计28张表格，其内容主要是一般公共预算收支、政府性基金收支、国有资本经营收支等分项。
最让人关注的数据便是2014年国有土地使用权出让金收入，这部分被俗称为土地财政收入，去年的总额约为40480亿元，高于预算数17.6%。
上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉记者，土地出让景气与否和地方政府钱袋子密切相关，尽管去年楼市运行并不算火热，但土地出让金仍保持在高位也说明了这一点。
他说，要真正改变过去长期依赖土地财政的情况，还需要一段很长的时间，仍需继续推进各项结构性改革，包括改善税收结构以及解决地方收支两端不匹配问题。
去年土地出让再创新高
财政部数据显示，2014年全国政府性基金收入约为54114亿元，为预算数的114.4%，大幅高于预期。之所以高于预期，其主要是因为国有土地使用权出让金收入高于预期。
2014年国有土地使用权出让金收入约40480亿元，高于预算数17.6%，在全国政府性基金收入总盘子中占比近八成，再创历史纪录。
但需要注意的是，虽然再创新高，但决算数仅为预算数的117.6%，对比2013年决算数为预算数的152.6%，相关增幅已经回落。
中原地产研究总监张大伟告诉记者，其实2014年房地产投资已经在减速，多个城市的土地成交面积和土地出让金同比均下降，地方经济已经感受到这种双重压力。
业界普遍认为，在房地产市场面临转型之际，地方政府对土地财政的依赖很难持续。
首先的压力还不是来源于土地市场，而是来自供地端。国土部网站公布2014年国土资源主要统计数据显示，全国国有建设用地供应61.0万公顷，同比下降16.5%，全国国有建设用地批准面积为近三年同期最低水平。
据记者了解，目前国土资源部还基本确定通过两个手段，对地方城市的建设用地规模进行刚性约束。
