闽南网讯(闽南网记者 曾小琴)3-5年的时间,惠安惠泉片区将从昔日的城中村,变身为“老城活力新高地、和谐宜居新家园”。作为泉州13个县(市、区)比拼项目之一,闽南网记者近日随泉州市城建办工作人员来到片区走访调研。
再现活力新高地 建设宜居新家园
位于惠安县城中心区的惠泉片区,是老城核心地段,是惠安县商业、文教中心所在地。曾作为片区主力、风靡一时的惠泉啤酒厂被收购搬迁后,该片区的活力已逐渐锐减。
记者现场看到,原惠泉啤酒厂搬迁闲置的老旧厂房用地已大多被拆除。周边民居主要是农村自建房,以石头房为主的建筑,混搭着部分框架结构的房屋。住宅区沿街商业混居,店面门前偌大的“拆”字,种种迹象透露着这里将迎来新生。
2020年,63岁的张丽英,膝下有一儿一女。想到朝夕相处几十年的地方将改造,她感慨万千,心中有不舍也有期盼。她介绍称,她这次征迁的房子有2000多平方米,征迁前她家房子有石头房也有框架结构房,都是自建房。刚开始听闻要征迁时,她禁不住掉下不舍的眼泪。她儿子见状开导她,如今片区住房建设年限长、缺乏统一规划、周边交通设施落后,改造后“旧居换新厝,还有环境优美的小区,便利的交通”。她笑称,这些道理她都懂,她其实很支持征迁,只是舍不得。
惠安惠泉片区征迁一角
惠安惠泉片区改造前
据了解,惠泉片区改造规划用地东至324国道、西至建设北路、北至惠兴街、南至823街,总用地面积510.3亩。
按照规划,惠泉片区改造以建设“老城活力新高地、和谐宜居新家园”为总体定位,突出现代、生态、特色为主题,坚持经济可行、文化传承、多元协调的设计理念。激活片区活力,实现产业升级,彰显地方特色文化的建筑风貌,是片区改造的使命。
“届时旧惠安啤酒厂将变身为城市综合体”,惠泉片区项目工程指挥部综合协调组组长陈宗滨称,昔日老城区的惠泉片区,将重新焕发新活力,成为周边居民休闲娱乐和宜居新家园。城市综合体附近,还规划有小学、幼儿园,公园和绿地同步,安置区与开发区地块相融合。居民安置房也将成为未来的学区房。
惠泉片区规划鸟瞰图
亮点:创新预签约 设计征收管理系统软件
片区改造规划愿景是美好的,但让百姓知晓并配合征迁,指挥部工作人员花了不少心思也做了不少创新。
陈宗滨介绍,他们推出的预签协方式,为片区改造建设开创出一条新路子。具体说来,就是惠安县政府通过补偿安置实施方案后,他们创新性采用预签协议的方式,即与被征收人签订附生效条件的补偿安置协议,县政府作出征收决定时协议生效。这方式推出当天,就得到近半征迁户预签约。
此外,预签收和正式征收阶段,指挥部工作人员向征迁户发出公开信、编制短信,告知签约工作进度、工作安排、温馨提醒和美好未来愿景等。同时协调异地现房安置等多种方式,积极帮助孤寡老人、低保户等困难群众寻找过渡房源,尽量顾全百姓的需求。
值得一提的是,惠泉片区改造建设项目工程指挥部,聘请第三方设计征收管理系统软件。现场记者看到,工作人员点开软件,被征收人基本情况、权源、测量、评估确认等相关数据一目了然。据悉,这些数据签约前已被锁定,签约过程中,任何人都无权更改,签约完成后,财务审核组再次检查确认档案完备性和合规性,确保签约全程依法合规。
对于该片区而言,征迁最大的工作难题,当属老城区历史遗留的住改商店面。惠安惠泉片区改造建设项目工程指挥部业务组组长李智勇介绍,片区内有500多间小巷经营性店面,因这次规划未设置店面,如何引导他们进行货币化补偿,难点较大。针对这个现状,指挥部提出,根据第三方测算的路线价进行店面相应的经济补偿,再将店面的面积抵做住宅,引导住宅安置,这种做法得到的店家们的拥护,目前已全部签完协议。