加强房建市政工程安全质量工作，住建部门出新招了。省住建厅日前正式出台《关于进一步加强房建市政工程安全质量工作的若干措施》，其中明确将建立住宅工程安全质量与房屋预售联动机制，对发生一般及以上安全事故的项目，除全面停工整顿外，还将暂停项目预售或合同网签备案。
坚决防范和有效遏制各类房建市政工程施工生产安全事故，切实落实建设单位首要责任，压实施工单位主体责任，是住建厅出台这一文件的初衷。记者获悉，措施共8条，包括“四突出”“四狠抓”。
其中，突出党建引领方面，将推行把“支部建在项目上，教育落到班组上”活动，把党的领导延伸到工程安全质量攻坚克难第一线，提升工程安全风险管控和质量水平。突出联合惩戒方面的内容是个亮点，主要是将建立住宅工程安全质量与房屋预售联动机制，对发生一般及以上安全事故的项目一律责令全面停工整顿，一律由监管事故项目的建设主管部门通报房地产主管部门，暂停其项目预售或房屋交易合同网签备案，待批准复工后方可恢复。
突出首要责任主要针对建设单位。措施明确，建设单位要严格落实项目法人责任制，严格履行基本建设程序，依法依规发包工程。招投标文件和施工总承包合同应约定工程安全质量目标、措施及违约责任。要坚持进度服从安全质量，严禁盲目赶工期、抢进度。突出“回头看”，主要是对近三年投入使用的市政道路等政府投资工程，建设单位要牵头组织施工单位进行“回头看”，整治市政工程路面沉降不均、窨井盖不平，出现积水、跳车等问题。
此外，措施还强调，要狠抓隐患排查、建机管理、人员履职和属地责任。其中，隐患排查方面，主要是强化建筑起重机械、深基坑、高边坡、高大模板和地铁工程等重点领域风险防控，以及做好危险性较大的分部分项工程安全管理。凡发现危大工程未按规定编制并审核专项方案、组织专家论证、按方案施工等违法违规行为的，一律由监管项目的建设主管部门通报其发证机关，建议暂扣施工单位安全生产许可证。
属地责任方面，主要是完善安全质量动态监管机制，严格执行动态记分。同时，对投诉举报或相关部门移交告知未依法取得施工许可证擅自施工的，一律责令立即停工，对建设单位及有关参建单位依法依规严肃查处。（记者 康清辉）
