近年来，小区外墙脱落问题屡见不鲜，老旧小区更是“重灾区”，成为悬在居民头顶的“不定时炸弹”。为此，鲤城在全市首创“政府投保、保险赔付、社会受益”的老旧小区外墙脱落保险机制，由政府出资为辖区106个小区、826栋建筑投保。
826栋建筑
被纳入保险范围
作为泉州古城核心区，鲤城区承载着深厚的文化底蕴，辖区内存量老旧小区多、建成年代久远，外墙脱落问题时有发生。长期以来，老旧小区外墙脱落治理面临“政府兜底难、资金筹措难、隐患治理难”三重困境，部分无公维金小区因责任主体缺失、资金匮乏，埋下安全隐患，治理难题长期悬而未决。
“目前，鲤城区存在外墙脱落风险的小区达127个，其中无公维金或公维金不足的小区106个。”区住建局工作人员介绍，为破解外墙脱落“谁来出资、谁来赔”难题，鲤城区与中国人民保险泉州分公司反复磋商，联合推出建筑外墙使用安全责任保险，将106个无公维金或低公维金小区、826栋建筑纳入保险范围，覆盖外墙面积257.08万平方米。
据介绍，该险种由主险、附加修缮补偿险两部分组成，涵盖自然脱落导致的人身伤亡、财产损失及应急修缮费用。其中，主险设置单栋建筑每次事故责任限额65万元(含人身伤亡50万元/人、医疗费用5万元/人、财产损失10万元/次);附加修缮补偿险提供全年30万元应急维修资金，定向用于外墙脱落快速抢修、防护网搭建、外墙清理等，确保隐患“即发即处”。
“我们与保险公司根据小区建筑年代、外墙材质、隐患等级等数据，逐项评估保险出资金额，每年保费约30万元，累计赔偿限额达5000万元。”区住建局工作人员介绍，该保险的实施将政府单方投入转化为市场化分担，既缓解资金压力，又为老旧小区提供长期保障，为解决外墙脱落致损赔偿、维修难等问题开出“良方”。
组建团队开展
“一对一”对接服务
那么，投保之后，一旦发生外墙脱落该如何理赔?区住建局工作人员介绍，为实现外墙脱落快速理赔，鲤城与保险公司协同组建对接服务团队，提供24小时理赔热线及“一对一”对接服务，一旦发生外墙脱落，投保小区可拨打理赔热线理赔，保险公司专业团队将介入事故勘查、定损及修缮。同时，简化理赔流程，仅需提交保险单、索赔申请书、损失清单及事故证明4项材料即可申请赔付，平均理赔周期压缩至5个工作日内。
此外，为避免“定损争议”，区住建局、保险公司和街道建立三方联动机制，定期共享数据、分析案例。同时，引入第三方工程质量检测机构参与事故鉴定，明确外墙脱落原因，确保定损结果客观公正。(记者杜婉琼 通讯员黄凯杰 林永福)
