房产业务员制作了一批小广告，大小样式均模仿了交通违法罚单，还配有“单号”“公章”等，贴在私家车的挡风玻璃上，乍一看，还真让车主以为车辆被“贴单”了。近日，市民雷先生向“晚报应帮帮”平台反映，他的车上就被贴上这样一张“罚单式”小广告。他质疑，这样做广告的方式合法吗?
【市民】
被“贴单”吓了一跳 质疑是否合法
雷先生说，8月19日中午，他到集美灌口金龙路和灌口南路路口的乐活小镇小区附近吃饭，将车停在辅道上，“虽然附近不少车都停在路边，但还是有些心虚”。
吃过饭出来，雷先生远远就看到自己车上的雨刮器被夹上了一张纸条，本来以为是广告传单，但走近后心里一沉。他说，纸条上有“红色公章”，跟违停罚单的大小、样式都很像，当时就心想:“吃顿饭，200块钱就没了。”
把“罚单”从挡风玻璃上拿下来后，雷先生才发现，居然是一张房地产广告。“虽然当时觉得松了一口气，但心里还是不舒服。”他说，“广告单做成这样的形式合法?这是在误导他人!希望相关部门可以来管一管!”他注意到，附近私家车的雨刮器上都被夹上这样的广告单。
随后，雷先生用手机将这张广告单拍了下来，发到网上，引起不少网友的共鸣。有网友表示，这种营销方式没有道德，每次看到这种都一肚子气。
【发布者】
为漳州某楼盘宣传 已投出2000多份
记者注意到，这张广告单上不仅写上“单号”，还盖上了“公章”，乍一看，确实挺像交通违法罚单，广告的内容更是“雷人”，写着“这不是一张违停罚单，而是一张致富的传单”。
根据广告单上所留的联系方式，记者联系上制作者。对方表示，这张传单是为漳州角美某楼盘做的广告宣传，而自己就是该楼盘的一名业务员。对于制作这一广告的原因，他表示，是在网上看到类似形式的广告，觉得效果可能不错，于是效仿制作。他表示，从19日开始，他们已经发放了2000多份这样的广告。
【部门】
属变相使用国家机关的名义 涉嫌违反广告法
这种形式的广告传单是否违法?记者采访了厦门市市场监督管理局，相关工作人员表示，这一做法涉嫌违反《广告法》的相关法律规定。根据《中华人民共和国广告法》第九条第2款规定，广告不得有下列情形:使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象。这份广告大小、样式，包括所张贴的位置均模仿了交通违法罚单，已构成了对于国家机关的名义的变相使用。
从广告的内容上看，其中所包含的“读双十名校”“15分钟到达岛内”“厦门西中心”等字眼，也涉嫌违反《广告法》中的相关规定。根据《广告法》第二十六条规定，房地产广告、房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容:(一)升值或者投资回报的承诺;(二)以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;(三)违反国家有关价格管理的规定;(四)对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
市场监管部门表示，目前已将相关情况转给辖区市场监管单位进行立案调查，对于这份广告中的广告主、广告经营者等进行调查核实。若情况属实，根据法律相关规定，市场监管部门将责令其停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，情节严重的，将处以20万元以上100万元以下的罚款。
市场监管部门提醒广大市民，发现此类广告，可拨打12315投诉举报专线进行反映。
【城管回应】
不属公共设施 不在管理范围
市执法局表示，他们是户外广告设施设置的主管部门，户外广告设施设置包括利用城市道路等市政设施、灯杆电杆等公共设施等设置商业广告和公益广告的行为，在私家车辆上贴小广告不属于此类行为，所以不在城管部门的管理范围。
（记者 吕嘉捷 廖勇飞 谢雨真）
