全装修商品房，是指在房屋交付前所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成、厨房和卫生间的基本设备全部安装完毕的住宅，老百姓又称之为“精装房”。
根据省城乡建设品质提升行动要求，“到2025年，新建商品住房全装修比例不低于50%”，在我市近年来选购精装房的人数也呈不断上升趋势。但相较于空鼓、漏水、开裂等可触可见的精装房验收问题，室内空气质量是否达标似乎无法在交付当下就得到答案，由此引发的交付新房室内空气质量安全问题近年来一直是市民热议的话题。就此，今年漳州两会期间，市政协委员蓝爱华提出《关于加强我市全装修商品房室内空气污染监管的建议》提案，本报记者也进行了走访调查。
空气质量抽检是否“以偏概全”?
市民刘新勤购买了本市一处精装房，拿到新房钥匙的他却一点也开心不起来。
“交付时，开发商在接待处公示了整个楼盘的室内空气质量抽检合格报告，报告显示我们购买的房子室内空气质量达到了交付标准。但是在新房里家人还是能闻出明显的装修气味，而且因为我们这套房并不是被抽检单位，只依据一份抽检报告很难确信自己家的空气没有被装修污染。”刘新勤说。
像刘新勤一样对精装房的空气质量安全抱有疑虑的市民不少。市民黄龙茗干脆在验房时特意聘请了一家从事室内环境检测的专业公司上门检测，检测报告结果显示相关污染源指标正常。“自己检测虽然安心，但是不仅麻烦还增加了额外支出，为什么开发商不能对每一户新房都进行检测并提供单独的检测报告呢?”
记者就此疑问采访了市住建局相关科室负责人。他告诉记者，依据2020年8月1日起正式施行的《民用建筑工程室内环境污染控制标准》(GB 50325-2020)，民用建筑工程验收时，应抽检每个建筑单体有代表性的房间室内环境污染物浓度，抽检量不得少于房间总数的5%，每个建筑单体不得少于3间;房间总数少于3间时，应全数检测。凡进行了样板间室内环境污染物浓度检测且检测结果合格的，同一装饰装修房间设计类型的房间抽检量可减半，但不得低于3间。
“在2021年4月，市住建局还出台《关于进一步规范全装修住宅工程质量安全管理的通知》，进一步加强全装修住宅工程质量安全监管，并严格按照相关规定对全装修住宅工程室内环境污染物浓度检测结果进行监督检查。”市住建局相关科室负责人告诉记者，对抽检数量和检测结果不符合标准要求的项目,责令工程建设单位牵头组织各责任单位进行整改，对室内环境污染物浓度检测结果不合格的，严禁交付投入使用。
空气质量不合格该如何维权?
如果真的确认自家精装房空气质量不合格，购房者该如何维权呢?
“今年我市进一步完善行政处罚事项，在新增的室内装饰装修权责事项目录中就包含全装修商品房室内空气质量管理内容。”市城管局相关科室负责人告诉记者，今年5月7日，在市委编办批复同意由市城管局依法执行相应处罚事项后，市城管局出台《关于调整权责事项的通知》，明确此次新增加的房地产开发企业未向购房人提供室内空气质量检测合格报告或检测不合格擅自交付使用的行政处罚权由市城管局直属执法大队行使。
根据《关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见》第四条规定，对于建设单位在竣工验收时不对室内有害物质含量进行检查或检查不合格擅自投入使用的，市城管局可根据《建设工程质量管理条例》第五十八条规定(建设单位有未组织竣工验收擅自交付使用的、验收不合格擅自交付使用的、对不合格的建设工程按照合格工程验收的等行为之一，责令改正并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，造成损失的要依法承担赔偿责任)对现任单位进行处罚。
“市民如遇到因精装房室内空气质量检测不合格等引发的装饰装修类纠纷，可拨打热线电话12345进行投诉。”市城管局相关科室负责人表示，在对投诉件及时记录、查实和反馈的同时，我市室内装饰装修监管部门还将依据单位职能加强对正在施工的装饰装修工程进行主装饰装修材料抽检，对不符合规范要求的由市城管局直属执法大队依法予以处理;同时加强对已竣工的装饰装修工程室内空气进行抽检，不符合规范要求的不得交付使用，责令建设单位牵头施工单位进行空气治理直至符合规范要求，拒不整改的将由执法大队依照相关法规予以行政处罚。
空气质量不达标是否可以退房?
购房者可以以新房空气污染为由要求退房吗?记者走访中，不少购房者对此提出疑问。
福建勉志律师事务所郑律师告诉记者，根据2015年1月1日起全省实行的《商品房买卖合同示范文本》，该商品房室内空气质量经检测不符合标准的应由出卖人负责整改，整改后仍不符合标准的，买受人有权解除合同。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款 (含已付贷款部分)，并自买受人付款之日起，按照不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算给付利息。给买受人造成损失的，由出卖人承担相应赔偿责任。经检测不符合标准的，检测费用由出卖人承担，整改后再次检测发生的费用仍由出卖人承担。因整改导致该商品房逾期交付的，出卖人应当承担逾期交付责任。
但是，室内空气污染物质中甲醛的挥发持续时间长，且甲醛来源具有非单一性、挥发浓度受到季节和温度的影响，业主在维权时，经常遭到商家各种理由的搪塞。福建省爱屋工程监理有限公司验房师小虞告诉记者，建议市民进行甲醛检测时分别针对室内装修和家私家具进行检测。“也就是说交房时做一次、家具软装进室内后再做一次，就可以分清开发商和家具厂商的责任大小。”
事实上，除《民用建筑工程室内环境污染控制标准》和《室内空气质量标准》两大国标之外，2021年4月漳州还在福建省率先出台《关于进一步规范全装修住宅工程质量安全管理的通知》，从“规范施工图设计审查、规范施工许可办理、强化施工过程管理、加强质量安全监管”等方面对全装修住宅工程质量进行监管。
“法规和细则的不断完善，是实现部门追责、行业自律、业主维权的一把‘利剑’。”市住建局相关科室负责人告诉记者，目前我市不仅通过部门联动机制，加强对全装修成品住宅建设的引导、规范和管理，还加大绿色建筑发展速度，鼓励房地产开发企业选用绿色、环保的精装房装修设计方案及主要材料设备，从源头管控污染，不断提升市民居住的安全度、满意度和舒适度。(记者 蔡柳楠)
