福州近日被确定为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区。记者昨日从市商务局获悉，《福州市推进城市一刻钟便民生活圈试点建设工作方案》已出炉。
根据方案，2021年至2025年，福州每年建成10个以上便民生活圈，力争到2025年在全市建设布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，实现建成区80%以上社区一刻钟便民生活圈覆盖，试点区域居民满意度达到85%以上。
今年建设
11个便民生活圈
城市便民生活圈是指伴随社区商业发展而产生，以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。
据介绍，2021年至2022年为试点建设阶段，其中2021年底前要建设10个以上便民生活圈，2022年底前再建设不少于10个便民生活圈;2023年至2025年为全面推广阶段，力争2025年底前全市建成区80%以上社区实现便民生活圈覆盖。
今年全市一刻钟便民生活圈建设试点项目共11个，分别为：鼓楼区军门社区(分布式)、汤边社区(分布式);台江区鳌峰洲社区(集聚式)、滨江社区(分布式);仓山区金洲社区(街坊式)、江南水都社区(街坊式);晋安区桂溪社区(集聚式)、紫阳社区(集聚式);马尾区凯隆社区(集聚式);长乐三峰社区(街坊式);高新区南旗社区(分布式)。
新建居住区
统一规划建设商业网点
我市将制定便民生活圈建设专项规划，重点加强城镇老旧小区、新建居住区、城乡接合部小区商业网点布局。
鼓励老旧小区补齐商业设施短板，提升现有设施水平。新建居住区重点建设改造社区商业综合体、购物中心、便民商业中心、养老服务中心等，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。鼓励临近居住区的商场向社区便民商业中心转型。
根据方案，我市将优先配齐、配优、配强基本保障类业态(满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费需求的业态)。已建居住区按照“缺什么补什么”的原则优化网点配置，新建居住区必须统一规划和建设商业网点。优先发展老年康护、特色餐饮、运动健身、新式书店、幼儿托管等业态。
加快菜市场标准化改造升级。推进社区菜市场、生鲜店(菜店)标准化、智慧化建设，鼓励开展配送上门等增值服务、便民服务。
重点发展品牌连锁店。连锁店数量占便民生活圈商业网点总量的比重提升至30%以上。支持品牌连锁企业(便利店、药店、家政服务店、美容美发店等)进社区，发展智能社区商店(无人值守便利店、自助售卖机等)。鼓励小商店、杂货店、副食店自愿向加盟连锁发展。鼓励连锁药店拓展老年康护、保健养生咨询或培训等项目，引入健身、养生、美容等功能和产品。支持品牌连锁企业完善门店的前置仓和配送功能，推动线下线上融合、店配宅配融合、末端共同配送及店仓配一体化运营。
构建多层次早餐供应体系。推动构建以社区早餐店为主体，便利店、特色餐饮店、老年配餐中心、箱式移动餐饮售卖车等为补充的多层次早餐供应体系，保障居民吃得好、吃得营养卫生。
积极发展可移动商业设施。利用自助售卖机、蔬菜直通车、箱式移动餐饮售卖车等作为便民生活圈的有益补充。
鼓励“一店多能”。鼓励各类商业网点提供多样化便民服务，适度搭载书报经营、打印复印、代扣代缴、代收代发、家政预约等项目。
据悉，便民生活圈建设将纳入市政府保民生重点工程，工作推进情况纳入市级绩效考核内容。为此，我市将在用地、用房等方面加大政策扶持力度，如简化社区店铺开业程序，结合实际制定房租减免、补贴政策等等。(记者 李锦清)
