基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是群众感知公共服务和社会温度的“神经末梢”。丰泽区是泉州城市核心区，产业高度发达、人口密度高、民生需求广，基层治理难度大。今年以来，丰泽区认真落实党中央关于城市基层党建工作决策部署和中央城市工作会议精神，立足中心城区实际，以社区、园区、厂区“三区联创”为抓手，推动组织共建、资源共享、服务共抓，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的基层治理格局，为打造城市基层党建示范市核心区建设提供坚实保障。
组织共建 优势互补
凝聚基层共治“大合力”
“入驻园区企业不少，然而党员和职工之间相互沟通交流渠道较少。如何有效将园区内的企业串点成线、联建共建，希望在这方面多下功夫……”。在高新产业园区“党建+”邻里中心的会议室里，来自社区、园区、河钢工业等基层党组织的10余名党员干部及居民代表齐聚一堂、畅所欲言，共同探讨“三区”党组织结对帮带、共建项目策划、园区党建阵地建设等热点问题。
北峰街道社区、园区、厂区的互融互促，是丰泽区扎实开展“三区联创”的一个缩影。为打通辖区各方资源互联互通渠道，丰泽区坚持以党建为引领，发挥党建在基层治理中的引领作用，建立“三区联创”联席会议、双向交流等7项工作制度，由“三区”成员单位轮流主持，每季度召开1次联席会议，积极吸纳社会组织、行业党委、卫生服务机构等15类重点单位作为列席议事成员，聘任金融、教育等12个红色矩阵500余名党员担任社区兼职委员共同参与“三区联创”，通过“提案制”解决社区、园区、厂区难题100余个，把600余个驻区单位、学校、律师、非公企业和社会组织、新就业群体等党组织凝聚在一起，将基层治理“政府独角戏”向“多方大合唱”转变。
资源共享 满足需求
打造基层善治“小阵地”
满足基层群众多层次、差异化、个性化的需求是新时代基层治理的内在要求。丰泽区主动适应新形势新要求，聚焦群众实际需求，推动力量下沉，整合社会资源，做深做细群众服务工作，做到服务不缺位、小事不出园区。
“身边有这样一个共享空间实在太棒了，集合了会议、医疗、保健、夜校、休憩等各种需求，不但方便我们办事，而且让大家不出园区就能享受到中医馆等优质资源，解决我们关切的问题。”让商户陈先生赞不绝口的，正是领SHOW天地园区的共享空间，该中心通过融合一站式客户服务中心、工商指导站、党员服务驿站、党员调解室、党群活动室、青年夜校等10多个功能区，开放共享活动场所1000多平方米，成为员工工作之余的“精神港湾”。
领SHOW天地共享空间是丰泽区服务群众、提升群众便利性和满意度的“小切口”。为进一步拓展服务范围，做优群众服务，丰泽区积极推动辖区内各类资源共享共融，整合腾挪资源，建成各具特色的“党建+”邻里中心，据了解，腾挪整合社区配套用房、园区闲置场馆、学校操场、健身场所等1.5万平方米，全区先后建成58个社区(园区)邻里中心和156个职工之家，引进养老托幼、家政服务等优质第三方机构42个，采取“三区”党组织和共建单位联办、协办等方式，开展就业培训、暑期乐园、邻里市集等活动532场，吸引8万多人次参加，切实做到“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。
服务共抓 产城融合
提升基层治理“获得感”
企业、居民的需求在哪里，服务的触角就延伸到哪里。丰泽区紧盯群众就业需求，强化政策引领，多渠道、多层次打造就业服务体系，海丝法务园区就是其中一个生动的载体。东海街道法石社区与泉州海丝法务园区“强强联手”，与南威软件集团、安通控股集团等企业党组织结对共建，在家门口构建“一站式”服务。“我们采用‘线上+线下’立体服务模式，一方面充分利用‘乐业丰泽’小程序、网格员微信群等线上发布园区企业、重点企业的招聘岗位需求信息，另一方面线下打造‘前’程无忧招聘信息橱窗，多渠道扩大岗位需求和人才信息采集范围，有效降低辖区用人单位招聘成本，助力社区居民实现就近就业。”法石社区党委书记何满红介绍道。
据了解，为进一步深化“三区联创”，丰泽区分领域加强人才联招联引，“三区”党组织联合举办园区劳务招聘会、企业零工市场等活动47场，邀请领秀集团273家企业共同参与，累计带动2000多名社区居民就近就业，结合“四升一降”物业管理专项行动创办了社区自办物业，进一步盘活了社区闲散劳动力资源，打造产城融合的“丰泽样板”。
“满足群众需求就是城市基层治理的出发点和落脚点。”丰泽区委组织部相关负责人说，接下来，丰泽区将继续以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，让群众在城市生活得更方便、更舒心。
