交房不到半年的厦门莲花新城臻园小区，6栋高层顶楼却崛起一栋栋三层高的“空中别墅”，有业主甚至打通顶层楼板，欲将平层户型改建为楼中楼。为此，几十名低层业主向城管和物业投诉，厦门集美区城市管理行政执法局杏林中队也于去年10月开出限期整改通知单，但顶层业主却迟迟没有整改。
近日，莲花新城臻园小区的几名业主拨打海都热线通95060报料，海都记者近日走访发现，仍有顶层业主在施工。而作为事件的另一方主角——吃了城管罚单的顶层业主们也现身喊冤，称顶层加盖系开发商承诺，并被加价销售。小区开发商厦门市东区开发公司一名相关负责人表示，顶楼加盖及顶楼加价销售是业主的一面之词，今日将与记者当面详谈。
低层业主：
6栋高层顶楼加盖“空中别墅”
“顶层加盖了三层高，简直就是空中别墅。”近日，臻园业主徐女士向海都记者反映，她所住小区的8栋楼中，除了3号、4号楼这两栋楼为斜顶设计无法加盖，其余6栋楼的顶层都有加盖。
徐女士介绍，这六栋加盖的格局均为三层高，几乎是同一时间施工搭盖。“去年交房时大伙还没注意，直到在电梯里遇到工人每天都往顶层运送大量的钢管架、沙石子和混凝土，运送下来的垃圾竟有被切掉的风管，这才发觉。”徐女士称。
另一名业主吴先生从事建筑行业，对顶层加盖的安全问题十分担忧。“顶楼有逃生通道、排烟排气管道、楼板防水层、隔热保温层，他们私自加盖可能会破坏顶层原本设计，隐患很大。”吴先生说，他曾多次上楼查看，发现加盖的业主已将顶层楼板打通，铺上楼梯。“现在入住比例不大，排水、排气问题还不明显，等到入住率一高，用水用电多，被加盖破坏的顶楼楼板的防水、排气等问题就来了，万一发生火灾，顶楼的消防通道也用不了。”吴先生很担心。
部分低层业主认为，顶楼作为公共资源，本就是同栋业主们共享的，顶层加盖却给他们的安全带来隐患。
记者走访：有业主欲将平层改建为楼中楼
1月25日，海都记者走访小区顶层加盖的六栋高层发现，这六栋均为两梯四户，27层至33层高不等，总共有24户顶层业主，确实存在加盖现象。
从电梯间消防楼梯上到顶楼平台可以看到，本该开阔平整的平台却被一堵堵水泥墙隔开，墙里就是顶层业主们圈好的“地盘”。加盖后，平台上仅剩电梯机房下的通风管道处可通行，若是遇到火灾很不利于逃生。
此外，7号楼最高层31楼的一住户已经将楼板打通，往上铺好了两层楼的楼梯，欲将本是平层的户型改建成楼中楼。就在海都记者查看8号楼违建时，赫然发现对面的7号楼顶楼，仍有工人提着水泥在施工。
对于小区的加盖问题，徐女士、吴先生等几十名业主早在去年就向物业反映，但当时物业多次以没有执法权等为由推脱。之后，业主们投诉到城管，城管确实有前来处理、开单并制止工人加盖，但白天城管一走，晚上顶层又趁机加盖。
对此，莲花新城臻园的物业管理方——厦门白士德楼宇管理有限公司的一名物业经理表示，他无权接受采访，并称城管已对违章加盖的业主开单处罚。
城管说法：再不整改或冻结顶层业主房产
走访中，海都记者在多个顶层业主的大门上发现厦门集美区城市管理行政执法局杏林中队的责令整改通知单。
根据该通知单，已认定顶层业主的搭建行为属于违章搭盖，限令在3日内必须整改完毕。该通知单显示的落款时间为2014年，具体日期已经模糊，显示的到城管局接受调查的时间为2014年10月11日和10月17日。
依照三天的期限，应该已经完成整改，为何时隔3个多月，违建仍旧矗立在顶楼?
集美城管杏林中队的相关执法人员介绍，去年10月份，在集中接到来自莲花新城业主的投诉后，执法人员便前往莲花新城调查取证。“确实存在违建现象，我们立马就处理了，把建筑材料清空，一些能拆的比如大门等也给拆除了。”一执法人员称。
不过，有执法人员直言，在执法过程中遇到不少阻碍。根据执法人员的说法，在总共24户加盖的顶层业主中，只有10户表示愿意配合执法，其余业主有的不理不睬，有的则连夜赶工搭建，甚至在执法过程中出言威胁执法人员。
据介绍，目前集美城管已采取了勒令整改、罚款、停水停电等诸多措施，接下来，或将直接冻结顶层业主房产。
顶层业主：开发商承诺能加盖并加价销售
抛开集美城管口中不配合的14户顶层业主，愿意配合执法的10户业主为何也迟迟没有整改?海都记者在集美城管杏林大队了解相关情况时，恰遇前来领取处罚告知书的两户顶层业主。
其中一不愿透露姓名的业主声称，他们这24户顶层业主其实也是受害者。“2012年我们买房时，售楼小姐便告知我们顶楼是加价销售的，因为开发商承诺可以加盖。”经过反复核实，该业主以高于下一层每平方米6000元的价格买下了顶层房子。
在和开发商多次沟通后，去年9月17日，24户顶层业主几乎在同一时间开始施工建设。“在这过程中，我们一直认为是合法的。哪知都快完工了，城管却突然过来说，这是违建得拆掉。”该业主称，除了开发商的承诺外，就连施工的装修倒板公司及安装铝合金玻璃窗公司都是小区物业介绍，统一签订合同的。
“当时加价多出的六七十万元及后来倒板施工的7万元费用怎么办?”该业主认为，错在开发商，因为他们欺骗消费者，同时物业也有责任。
此外，这10户配合执法的业主已联名写了一份陈情书，连同保有的部分证据资料，将向有关部门申诉。
