随着全国各地“国五条”细则的陆续出台，以及福州和厦门的细则的公布，泉州市民也在关注泉州版的“国五条”细则。据地税部门相关负责人介绍，截至目前，泉州仍未出台细则，二手房交易仍然按原来政策，即二手房交易需缴纳个税为交易总价的1.5%。
“过户热”退了
昨日上午10时多，记者在泉州市行政服务中心看到，大楼门外已不见上个月的排队长龙，受理大厅里排队等待过户的市民显得井然有序。“最近办理过户的人已经少了很多，如果上午7点左右来排队取号的，基本上当天是可以办理完成的。”现场的工作人员说。
一个月以来，泉州市房地产交易大厅就和全国各地一样出现了人潮涌动的“过户热”，排队等待过户的市民经常将交易大厅的窗口围得水泄不通。
中介也不忙了
“四月份开始就比较不忙了，泉州版‘国五条’细则未公布，还有一部分市民选择继续观望。”泉州市区一名房产中介人员称，过去一个月内，在恐慌心理影响下，买卖双方交易达成的速度可谓神速，有的甚至看一次房就成交。现在大家都在等待泉州版细则的出台，到时候再根据新政策并结合自身情况，做出相应调整。特别是买方，担心即使签完合同购买也可能受政策影响。
昨日，记者走访泉州市区几家房产中介机构时发现，与前一段时间异常忙碌的景象形成鲜明对比的是，前来咨询二手房买卖事宜的市民开始变少了。昨日下午2时，记者采访时还看到,泉秀街一家房产中介公司的门店内，工作人员正集合成队，进行开工前的励志训练。
厦门“二选一”
在我省已出台实施细则的福州和厦门，由于福州版细则未提及“二手房交易将征收20%差额个税”问题，福州市民目前在交易过户时，仍按照老方法缴税。即满5年出售家庭唯一生活用房的免征，否则按普通住宅1%征，非普通住宅按1.5%征。
记者了解到，在清明小长假过后的这两个交易日，厦门已经开始执行“厦门版国五条细则”，严格审核购房人的购房资格，完善限购措施。
在办理二手房过户中，厦门大多数交易者选用“不能核实原值的，按交易总额的1.5%计征”这条规定执行；只有极少数交易者愿意选用“提供原始发票、装修发票、扣除契税、查询登记信息等核实房屋原值，再按照转让所得的20%计征”这条规定。与此同时，厦门对“个人转让自用5年以上且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税”，不过这条规定只适用于拥有厦门户籍的房主。
新闻分析
多地细则为何不提20%个税？
从目前已公布“国五条”实施细则的城市来看，只有北京、上海、广州、天津、重庆5个城市提到要严格按个人转让住房所得的20%征收所得税。而在这5个城市中，只有北京一个城市就如何征收20%的个税出台了具体细则，其余4个城市至今尚无征税细则。
房产交易20%的个税到底收不收，会怎么收？这个问题显然是整个“国五条”实施细则中的关键。很大程度上，要不要把征税20%的内容写进去，甚至决定了一些地区“国五条”实施细则的出台进度。据报道，在态度最坚决、细则最详细的北京，对这个问题的争论也一度拖延了整体细则的出台时间。
为何多数不提
是否征税20%，如何征收，这是摆在所有城市面前的两难选择。在税务研究者张万刚看来，房地产牵扯的行业太多，对地方经济发展有着莫大的影响。地方政府并不希望房产交易陷入冷清。如果因为征收20%的个税，导致房产交易量急剧下降，势必会对房地产开发预期造成负面影响。而一旦出现预期下降，土地交易会遇冷，地方的土地财政就会吃紧。
也许这正是大多数城市对此只字不提的一个原因。
“北京之所以严格，是因为北京人口已经太多，不想让更多的人进来。”张万刚认为，而很多地方的经济发展水平离北京还很远，还欢迎更多的人口进入。在他看来，因为面临的人口压力不同，一些大城市在这个问题上的态度呈现为“阶梯式”。
另一难点在操作
众所周知，房产交易所得征税20%的规定早在20年前的个税法中就明确下来的，但20年不见执行，就是因为难以操作。这里的难有两点，一是难以核实房产原值，二是难以算清合理费用。
在我国的住房市场上，房产的属性五花八门，有自建住房、经济适用房、已购公房、商品房、拆迁安置房、军产房、央产房等，不一而足。这些不同属性的房产在交易过程中遵循的规则并不相同。再加上20年前还没有实现交易信息的电子化，核实原值是一件极其费力、麻烦的事情。
伟业我爱我家集团市场研究院经理程浩业称，房产交易至少要经过两个主要部门，一个是住建部门，一个是税务部门，但有些房产自始至终都没有缴纳过契税，比如已购公房，那怎么核实房产原值呢？
开征后有何影响
但问题是，同样都是房产，能核清原值的和不能核清原值的，前者征税20%，后者征税1%~3%，太不公平。从数字上看，这两种房产所交的税款会相差很大。
“为什么大家都这么关注房产交易征税20%的问题？仔细分析会发现，几乎所有人都在担心。”张万刚说，想出售房产的人担心这笔税款落在自己身上，想买房的人担心这笔税款转嫁给自己，而买不起房只能租房的人也在担心：真的征税20%，租金会不会上涨？
在另一个层面，今年中国的广义货币量将达到100万亿元，而在2002年，这个数字仅为16万亿元，大量的货币进入流通领域必然带来投资冲动。而目前的投资渠道还相当有限。对普通中国人来说，炒股、炒黄金带来的都是咬牙切齿的恨，唯独房产投资抵消了通胀，实现了资产的增值。这也是为什么人们对房产情有独钟的一个重要原因。
如此一来，现实的结果很有可能是，卖房人将税款转嫁出去，房价提高。房价提高，租赁价格也会随之上涨。 （中青）
