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专家谈以房养老 称要过子女、产权和准入门槛三关

发布时间:2013-10-12  来源:华商报  

  有专家指出,要真正走出“以房养老”的困境,还需要考虑到中国国情,进行一系列的制度改革。而据记者观察,目前要实行这一新的模式,依然有“三关”难过,其中最核心的是中国家庭的伦理观。
 

  
第一关:房子不留给子女成吗?
  
  “孝道”是中国社会文明中的一个关键词。由此,养儿防老以及赡养老人是约定俗成的社会风俗。由之而来的是“养儿防老”“子承父业”的家庭伦理观念:子女赡养父母,父母的财产包括房产则由子女继承。在某网站一项公开的社会调查中,八成人表示“以房养老”难以接受。国资委2010年的一项调查显示,拥有房产自主权的老人已经多于群体人数的72%,但是房子的处置权却并不是老人自己说了算。如果在这个时候,将房子卖掉来养老,无疑是在间接割断亲情的纽带。因此,大部分老人更愿意把财产留给子孙。
  
  记者走访中,很多老年人也认为,房子是自己一生努力得来的最大遗产。如果需要用房子养活自己,不仅自己内心会有挫败感,在外也会觉得自己和孩子都无颜面。

 
第二关:70年房屋产权是硬伤?
  
  目前,中国银行(机构)中开展的“以房养老”“倒按揭”业务极其有限,主要是因为这些用来做“倒按揭”的抵押房产房龄较老,70年土地使用权所剩时间不多,房屋价值难以认定所致。基于此前多次失败的经验考虑,业内认为,“以房养老”的核心在于如何真正盘活闲置住房。2007年出台的《物权法》虽然规定,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”,但目前并没有任何规定能够明确,70年产权到期后,抵押房屋自动续期是否有偿,如果存在续期费,这对金融机构而言将是一个巨大的未知风险。
  
  北京一家知名养老保险机构的负责人为记者分析,如果现在30岁的年轻人,贷款30年,等到他退休时,房产所在的土地使用权已经出让了至少42年以上,因为这其中还要包括开发商的买地、建房、出售这段时间在内。如果以房养老,当老人年迈将房产抵押时,商品房的使用年限大都已经不多,而当老人身故后,房子的使用年限更是所剩无几。将如此残缺的住房来出售很难卖出好价格,很可能会出现产权到期时,人还活着钱却花光的尴尬情况。
  
  另有一个核心的问题是,要保证“以房养老”的顺利实施,前提和基础是过硬的建筑质量。住建部副部长仇保兴曾表示,“每年20亿平方米新建面积,让我国成为世界上每年新建建筑量最大的国家,而建筑的平均寿命却只能维持25-30年。
  
  反观发达国家,英国的建筑平均寿命达到132年,美国的建筑平均寿命也达到了74年。“可见,如果不能在建筑寿命和质量上有实质性突破,”以房养老“就是个伪命题。

  
第三关:准入门槛是否太高?
  
  中信银行于2011年10月在国内率先公布实施“以房养老”方案,考虑到风险的防控和按揭到期后的退出问题,该行的“养老按揭”要求老年人或法定赡养人有多套房屋,其中一套房屋用于抵押,便于处置,贷款期限也不得超过10年。并且,贷款利息按照银行基准利率执行,意味着10年的贷款利息也价值不菲。
  
  有专家指出,既然拥有多套房屋,为什么还要抵押房屋贷款呢?卖一套多省事。况且,55岁开始办理住房抵押养老贷款,65岁就到期了,真的需要养老时,没有钱了,房子也归银行了,那么这个贷款的意义在哪里?就适用的阶层而言,其适用范围也是十分有限的。一方面,对于那些退休待遇十分优厚的城市人口(如机关事业单位退休人员)来说,依靠不菲的退休金便足以养老,根本就没有“以房养老”的必要;另一方面,对于那些没有自有产权住房如租住在廉租房、公租房中的城市低收入人口来说,虽然他们确实有养老之忧,但是又根本没有条件和资格奢谈“以房养老”。
  
  也就是说,有房子的人大多不需要“以房养老”,没房子或者没产权房的人根本没办法“以房养老”,这是“以房养老”最大的局限性。

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