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房地产政策多重变化齐发生 2014年房价将迎转机

发布时间:2014-01-29  来源:新华网  

又是辞旧迎新日,又到盘点展望时。 2013年,中国楼市大步疾奔,却也有磕绊跌撞。这一年,一二线城市地价、房价相辅上涨,与三四线城市分化加剧;这一年,数家房企业绩激增,千亿俱乐部成员数翻倍,拿地激进,融资又兴起;这一年,新型城镇化和土地改革成了业内外人都要说两句的热点;这一年,最大的变化在于中央对房地产市场政策思路和管理方式的转变——控压减弱,引领市场自主变成了主旋律。

2014开年伊始,《新华有约》特邀中国房地产学会副会长陈国强、北京大学房地产研究基金中心副主任杜猛、世联地产北京公司副总经理刘春岩,以及华创房地产研究院院长程崇山四位,从政策、土地、市场、企业各方面一起追忆与憧憬,剖析房地产市场的表象和内核。

 

全年政策变化呈枣核形 调控最高境界是“无为而治”

陈国强把去年的政策变化概括为“两头紧、中间松”——形如枣核。“两头紧”就是年初和年末分别出台的“国五条”和“18城新政”。“中间松”就是从4月到10月的半年多时间里,中央未明确对调控做出进一步具体指示。可以把那段时期成为政策的“静默期”或者是“真空期”。但纵观去年的从头至尾,可以看出政策的变化和转向非常明显:其中的重要节点就是10月底习近平总书记的讲话。紧接着就有三中全会、中央经济工作会议,以及中央城镇工作会议等一系列会议与相关文件作支撑。因此可说年初确立了方向,年中观察了动向、年末修正了走向。

另外从政策和市场的角度可观察得出,中央政府的管理方式有些趋向于道家的“无为而治”。就是并非什么也不做,而是遵循事物的自然趋势达成无为无不为,无治无不治。而管理的清淡和市场的活跃形成了鲜明的对照,这也反映出了市场的野蛮生长能力,或者说是凸显了行业的深厚内力。陈国强认为,“国五条”是上一届政府楼市调控的句号,而习总书记的讲话可以看作是新政的开端,由此发端,之后一系列重要会议的文件等于是对新的调控逻辑的逐层展开。所以从这个角度看,这一届政府的手法很特殊,未来市场的看点会很多。

 

70城房价不足代表全国 激流之下泡沫许多

杜猛坚持“背离区域性谈房价无从谈起”的观点。他认为,片面数据让我们惯性地一谈房价就说北上广深。的确,这四大城市占了中国房地产可开发面积的21%左右,但总销售额却只占了12%。他们的确颇具代表性,但不是全部和绝对。全国有680多座城市,其中包含14个行政单列市、79个省属行政单列市、288个地级市、655个县级市、2000多个县、19000多个乡。既然以上这些市、县、乡、镇都隶属于中国范围,那当地的房价当然也是中国房价。而机构一直用70个城市代表了几倍甚至几十倍于样本数的地方。这是不足为据的,是以偏概全的。所以杜猛认为,谈中国房地产,首先要明晰范围。中国是一个整体,房价就应是国土范围内的全部,而不是区域性的。

杜猛同时表示,2013年的我国房地产市场的区域分化已清晰形成,而且非常严重。比如只要是限购的城市,基本上都面临供求关系失衡造成的价格过快上涨。因为涨,所以限;由于限,不停涨;成了一个首尾衔接的“怪圈”。而三四线城市有涨有跌,主流还是涨,因为三四线城市也在高速发展,甚至发展的空间比已基本成型的一二线城市还要大。但一片繁荣之下,也确有摇摇欲坠的如温州、鄂尔多斯。杜猛相信,在全民房地产的狂热下,还有许许多多的温州和鄂尔多斯,只是没有曝光出来。因为地方政府、开发商和购房人为了各自利益的粉饰太平。综上所述,区域的片面和泡沫的隐藏会致使分析和判断市场的失真。

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