“各试点项目指挥部一定要按照责任状的要求，倒排计划进度，狠抓督促推进，力促每个试点项目尽早产生示范效应，今年12月底前，石结构房屋改造试点项目拆除率要达到100%，完成年度投资率要达到100%，确保完成10%、34万平方米的年度目标;2016年是‘过半年’，要完成60%改造任务;2018年是‘完成年’，基本完成所有石结构房屋改造任务。”近日，鲤城区召开推进会，对全区新型城市化暨石结构房屋改造工作进行部署。
科学谋划加快推进项目建设
改革开放30多年来，鲤城区走出了一条农村工业化、城市化的发展道路，实现了由城乡二元结构向城乡一体化的转变，特别是2003年跨江发展以来，随着江南新区镇村改制的完成，鲤城在泉州中心市区率先结束了农村行政建制，新区基础设施、防洪排涝、工业园区、商贸物流、社会事业、住宅小区“六大工程”全面推进，新区城市化建设全面驶入快车道。
为加快推进江南新区城市化建设，鲤城区将围绕产业融合、产城融合、城城融合“三大重点”，解决好“人进城、建好城、管好城”问题，加快探索具有鲤城特色、以人为本、四化同步(工业化、城镇化、信息化、农业现代化)、布局优化、生态文明、文化传承的新型城市化道路。
据统计，鲤城区共有1.24万栋、340多万平方米的石结构房屋，该区科学谋划全区石结构房屋改造五年工作计划和分年度计划，确定了40个拟列入成片改造项目。同时，该区结合“三旧”改造和美丽社区建设，以片区改造为重点，确定延陵片区、向阳新村片区、华塑片区、兴贤路北侧片区、县后街片区、西郊片区为鲤城区2014年石结构房屋的试点项目，目前已有4个项目通过市政府用地联席会，向阳新村片区等项目近期将动工建设。
为加快新型城市化建设，推进古城文化复兴，鲤城区将从产业支撑、资金筹措、城市功能、公共服务着手，努力构建布局合理、功能齐全、环境优美的城市发展体系。
产城互动着力破解资金瓶颈
新型城市化建设面临的首要问题是“钱从哪里来”。以产兴城、以城促产，实现产城互动融合，是新型城市化的必由之路。今年年初，鲤城区以高新区企业为主体，成功发行10亿元公司债券，用于安置房和基础设施建设，改变了以往融资单纯依靠银行信贷的传统方式，有效解决了资金筹措难题。
鲤城区将通过加强招商引资工作，拓宽融资渠道，大胆探索片区合作开发模式，引导社会资本、外来资本参与基础设施建设、社会事业建设，优先发展现代服务业，把着力点放在已具备良好基础及前景的高新基础产业上，加快以科技金融、科技创新“两个中心”和中小微企业创业等服务设施建设，将高新区建设成现代服务业和高新技术产业双轮驱动、宜居宜业的现代化新城区。
优化服务着力提升城市功能
鲤城区城市化建设进程起步较早，当前古城的巩固繁荣和江南新区的城市化建设都进入关键时期，推进古城、新区公共服务均等化，完善城市承载力、辐射带动力，成为推进新型城市化建设的突破口和重点。
今后，鲤城区将结合“东亚文化之都核心区”建设，加快推进县后街片区改造、西郊新村改造、温陵商贸中心、百脑汇、开元盛世广场等项目建设，更好地集聚人气文气商气，改善居民生产生活条件;同时，将学习借鉴晋江等地的经验做法，以农民市民化为导向，加大公共财政向新区社会事业倾斜，加快江南学园建设，提升南环路景观，实施整治东浦引港等5个排水排污项目建设，落实“网格化”三级巡逻防控工作，推动就业、就学、就医、住房、社会保障、社区服务、美丽社区建设、精神文明建设、社会治理等基本公共服务向常住人口全覆盖，实现古城文化复兴、新区宜居宜业。
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