学习贯彻十八大精神,加强和创新社会管理
城镇化的核心是“人的城镇化”。对于外来务工人员众多的石狮来说,“人的城镇化”一项重要任务就是要推进外来务工人员本地化,让外来务工人员与本地市民享有同样的公共服务,在石狮安心扎根。正在探索全域城市化综合改革的石狮,按照“同城共享、均等服务”理念,着力营造外来务工人员“安业、安居、安康、安心”的城市环境,有力推进了外来务工人员本地化。
安业
全市个体户外来人口占六成
石狮是一方创业的热土,对于外来务工人员来说也是如此。相关统计显示,目前石狮登记注册个体工商户共20330户,其中外来人口12144户,占比近60%。石狮良好的政务环境和创业扶持政策,为外来人员创业兴业奠定了基础。
就业方面,石狮多渠道搭建劳动者和企业交流对接平台,每年举办13场春季大型招聘会、80多场定期集市招聘,为来石狮务工的人员提供就业岗位6万个以上。与河南、贵州、重庆等12个省份36个县市建立劳务合作关系,引进大批外来务工人员。
安居
4000多套保障房供给外来人口
今年年初,石狮从“宝源二期”限价房中调拨136套住房,面向规模型、成长型、科技型、人才创业创新型等4类民营工业企业的人才出售,其中123套(占90%)供给外来人才,政府提供5年贷款贴息,平均每套房优惠20多万元。此前已建成的首期603套廉租房也已全部配租给外来务工人员。此外,石狮还建设公共租赁住房7672套,目前已配租3442套,主要配租给外来务工人员。三项统计,石狮已向外来务工人员供给保障房4000多套。
石狮还率先在泉州市实施流动人口居住证制度。自去年10月18日发出第一张居住证,到今年6月底,共发放居住证4.76万本。
安康
医改为外来人口减负逾千万
石狮在全省率先推进公立医院改革试点,外来务工人员是受益最大的群体。相关部门统计显示,自去年7月1日至今年5月底,已累计为外来务工人员减少门诊医药费用210万元,减轻门诊和住院的药品负担853万元、大型医疗设备检查费用236万元,有效地缓解了外来务工人员“看病难”、“看病贵”问题。
此外,石狮还大力推进职工医疗互助。全市参加医疗互助职工达29.7万多人次,有2608人受益,获得补助400多万元。把外来务工人员纳入困难医疗救助范围,救助生活困难的外来务工人员65人次,发放救助款19.78万元。
安心
全市在校生外来生占比55%
子女能否顺利入学,直接关系到外来务工人员能否在石狮安心务工。近五年来,石狮新建校舍17万多平方米,投入资金两个多亿,新招聘、引进教师800名,新增学位主要是为了满足外来生学习需求。目前,石狮外来生53210人,占全石狮市在校生的55%。外来务工人员随迁子女在公办高中、初中、小学就读比例分别为100%、91.89%和95.22%。
除了确保外来务工人员子女顺利入学,石狮还注重多方面、多举措关爱外来务工人员,连续七年举办关爱“新石狮人”活动,开展全国流动儿童关爱服务体系试点工作,实施“关爱流动妇女儿童工程”等,让外来务工人员感受到石狮大家庭的温暖。