这两年,石狮城市更加宜居了。表现在:城市面貌更优美,基础设施更配套,公共环境更有序。走在市区主要街道、公园广场,我们已经没那么容易给城市“挑刺”了。与五年前相比,城市在细节上有了明显的提升进步,城市的宜居度可以说真正地“提档升级”了。
五六年前,石狮这座城市给人的总体印象是“不修边幅”。虽然硬件基础不差,建设发展很快,但管理上相对欠缺,“重建轻管”的倾向比较严重,城市建设发展很大程度上处于一种“野蛮生长”的状态。典型的情况有:“马路拉链”现象,挖了建建了挖,今天建明天挖;“建设为大”现象,为了加快重点项目进度,有时候较多地容忍环境影响,比如渣土车“滴洒漏”现象较多存在……如此这般,建设的效益大大抵消,城市宜居度提升不明显,市民群众难以直观感受到城市建设发展带来的好处。
“既要建好城,也要管好城;既要修好路,也要管好车”。最近几年,石狮城市建设发展的思维发生了根本性改变,逐渐由“重建轻管”转向“建管并重”。开展城乡宜居环境建设行动,对全市基础设施进行修复完善,对公共环境秩序进行整治提升。成立环境卫生考评中心(后升级为城市综合考评中心),展开对各镇(街道)、村(社区)环境卫生管理工作的综合考评,并排名通报。从严管理生活垃圾、建筑渣土、废气、废水、噪声等,尤其是着力避免为了加快建设发展牺牲环境质量和民生福祉的情况,过去常见的重点工程项目运土车随意“滴洒漏”再也看不到了。建立“12345”市民热线和数字城管系统,加强对城市管理问题的监测、处理、反馈,解决了诸多具体而琐细的问题,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。持续开展创建全国文明城市活动,根据群众呼声和创城需要,不断补短板弱项,切实提升城市综合管理水平,有效改善民生和城市宜居度,使市民获得感、幸福感得到增强。
应当指出的是,最近几年石狮之所以能够实现城市管理水平提升、城市宜居度“提档升级”,一个很重要的因素是城市管理体制机制得到了改革优化。整合多个部门城市管理职能,设立了城市管理局,实现城市管理综合执法;成立城市管理委员会,加强对城市管理工作的组织领导、统筹协调;实施城管重心下移改革举措,各镇(街道)设立城管办和城管中队,使城市管理基层基础实了起来……(吴汉松)